九原区财政局以笃定笃行高质量发展理念，以政领财、以财辅政，积极发挥财政职能作用，抓好贯彻落实，坚定不移推进各项重点任务，在全区高质量发展新征程中展现财政工作新作为。
抓牢问题导向 强破题促改革
“这笔直达资金来的真是太及时了，有了它卫生院可以购买心仪已久的医疗设备，这对我们当地的农牧民来说真是件大好事！”九原区哈林格尔中心卫生院院长陈瑞高兴地说。
九原区公共卫生领域一直存在直达资金“直达难”问题，为破解这一难题，区财政局多次深入对接各部门单位，研究出台相关文件，采取公共卫生服务项目补助按照70%预拨+30%考核拨付，基本药物制度补助按照20%基药采购量+80%服务人口数及考核情况拨付的方法，将专项资金直接下发到各苏木、镇卫生院手中，2022年全年及时拨付1959万元公共卫生服务补助及386万元基本药物制度补贴，破解了难直达资金的堵点和痛点，全区直达资金拨付率也由“后进生”变为“优等生”，切实发挥了财政资金惠企利民作用。
为做好新形势下财政工作，九原区财政局不断调整思路、优化职能、靠前管理，确保公正合理安排财政资金，变后置“追”为前置“管”。同时，区财政局牢固树立“大财政”全局观，全面盘点繁杂、冗余业务流程，对流程进行梳理、精简和再造，于2022年初成立工资科，人员工资不再由业务科室审核，实现收付中心、国库与银行流畅对接，加快了人员工资发放速度。
此外，区财政局坚持稳中求进，锐意改革创新，全区已于2022年在包头市率先完成非税收入收缴电子化、非税票据电子化改革，实现执收单位领票零跑腿、缴费人员在线实时支付，既节约人力成本又节省物资使用，非税电子化全面提速效果显著。
“截至2023年2月底，九原区各执收单位共开具非税收入一般缴款书、缴款通知6860份，形成有效非税收入4521万元，发放内蒙古自治区非税收入一般缴款书、电子票等5种票据总计314963份。接下来，我们将通过现场辅导、对接客服等方式帮助解决各执收单位非税收缴流程中的问题，通过电话、微信工作群接收单位票据申领信息，及时核实下发，保证票据正常使用，使非税电子改革取得最大实效。”区财政局党组书记、局长高永飞说。
抓牢“有解思维” 强执行促发展
一直以来，财力紧张、收支紧平衡难度大都是摆在各地区面前的一道难题，九原区财政局深入剖析财权事权和支出责任划分，厘清公益性项目和可市场化运作项目，由地方财力保障公益性项目和基础性项目基本盘，通过积极向上争取资金、国有公司市场化运作及引入社会资本稳定发展盘，逐步改变“基数+增长”安排部门资金的预算模式，彻底改变了各预算单位财政兜底的思维惯性和路径依赖。
“我们牢固树立经营政府理念，综合运用政府投资基金、财政贴息等政府资源带动多元投资，引入9.7亿元PPP项目和1亿元社会资本，国有公司落地银行贷款7.5亿元用于全区重点项目开发建设，撬动更多资金和资源用于城市更新、九原工业园区基础设施建设、教育、医疗等重大项目开发建设、运营管理，激发社会资本投资和全区经济活力”，高永飞说，“同时，我们通过国有企业市场化运作冠名权、经营权、广告权等公益性资源，进一步盘活停车场、闲置土地、空置楼宇、文化场馆等存量资产，用内生动力快速做大做强国企，2022年实现利润约5000万元，有力助推九原区全面发展。”
此外，区财政局进一步强化“有解思维”，久久为功积极向上争取资金，优先保障招商引资及招才引智资金。2022年全年累计争取资金9.4亿元，较2021年增长52%，拨付招商引资及项目前期费、编制费343万元，兑现住房补贴、生活补贴、技术技能补贴、就业创业补贴等政策红利，拨付各类人才经费及补助2323.38万元，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。
“2023年我们将切实转变职能、提升效率，牢固树立‘有解思维’，创新工作举措，强化工作落实，以财政高质量发展助推现代化中心城区建设。”对于新一年的工作，高永飞踌躇满志。（贾渊渊）
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