近年来，海勃湾区紧紧围绕深化“1342”社会治理体系，持续推进“一中心、两平台”实体化运行，抓牢夯实阵地建设基础，不断探索提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平的“善治”新路径。
海勃湾区城市面貌。
以政治为引领、体制为优势站稳“落脚点”
海勃湾区建立以区域社会治理中心为主阵地、镇（街道）为分阵地、村（社区）为联动阵地的“1+7+42+N”治理模式，形成 “资源清单”“需求清单”“项目清单”共享、共治、共用链条，高站位推动实体化运行，确保做到中心抓总、镇街履职、村社落实、职能部门纵深发展推进，实现“大脑中枢”与“神经末梢”协调统一。
为高标准构建规范化体系，海勃湾区探索建立“1342”社会治理体系，把政治优势转化为治理效能、治理智能、治理动能和治理势能，在区域内实现了政治引领全覆盖、协调指挥全天候、矛盾调处全链条和服务管理全方位，不断实现基层治理的“四大转变”。
海勃湾区区域社会治理中心高效能发挥作用，横向联动区直部门，纵向联动市、区、镇街、村社、网格五级贯通，24小时响应居民诉求，切实做到“一号受理、两线联动、实时分流、限时办理、统一答复”；同时，还不断强化数据资源整合和共享应用的深度关联融合，汇聚形成了社会治理要素数据库；制定印发“一办法三清单”等规范性文件，组建“1+3+N”网格综合服务队，设立“网格服务日”、网格“五步工作法”等载体，依托网格学院，开展理论研学、实战模拟等培训，筑牢精细化治理网格基座。
以数据为支撑、科技为手段铸造“资源网”
为在数据运用中凸显治理成效，海勃湾区特意开发了“海区e家”移动终端小程序，实现了政策解读、纠纷预约等便民服务，让基层治理更精准、群众办事更便捷、为民服务更精细。
“海区e家”显示页面。
“海区e家”小程序设置专区接入国家政务服务、海勃湾政务、蒙速办与电子社保等政务服务平台，网罗政务指南、电子证照、交管服务等业务功能，覆盖就业、社保、医疗、创业等与日常生活密切相关的领域，一号认证、一次登录、一网通办，为区内企业和群众提供一站式、少跑腿、全方位的综合服务；设有异地医保备案、个人医保查询、水电燃气缴费、手机话费充值、便捷加油充值等功能，群众足不出户即可轻轻松松线上办理业务。此外，居民群众还可以通过社区微脑中的我有话说、调解预约等功能随时上报诉求建议、预约矛盾调解等；通过随拍即报反映安全生产、城市管理等方面的问题；通过说说网事，唠家常、谈心声，了解发生在身边的网格故事，实现便民服务、社会治理、纠纷预约等掌上集成。
海勃湾区不断在数据流转中提升协同联动，建立起群众诉求7×24小时全天候响应、周报督办、月报分析机制，推动“12345”总客服、区域中心、区直部门、镇（街道）、村（社区）和专职网格员全流程信息联动互通，形成完整的数据闭环流程和安全运转体系。
海勃湾区依托“海区e家”信息化平台数据中枢，关联26万条人口数据和15万条建筑物信息，实现38194个非公有制经济组织、49个党组织矢量上图；集成三类视频1300路，融通101个居民小区“智慧门禁”实时数据和7个智慧安防小区的消防声光报警监控、电梯电动车监控及高空抛物实时监测1037路，推动数据感知前置，实现了智能监测预警与安全风险防范有效联动。
以共治为抓手、聚力为路径构建“解纷链”
近年来，海勃湾区积极建立矛盾调处专业化团队，通过常驻、轮驻、随驻等形式，统筹区公安分局、区法院等13个部门、62名专业调解人员进驻，推动形成了进驻单位各司其职、相互补位、合力化解的工作局面。
为了规范矛盾调处流程，海勃湾区积极建立健全矛盾纠纷“排、分、调、处、评”闭环处置流程，制定实施《矛盾纠纷排查化解督导机制》，依托线上“智慧矛调”平台系统和线下服务阵地，以集体会商、领导包案、跟踪督办等方式兜底化解全区各类矛盾纠纷。中心自运行以来累计接待群众7359人次，受理诉求5908件，办结率达94.85%。
海勃湾区组建7支单元式调处队伍，覆盖物业纠纷、问题楼盘纠纷、婚姻家庭纠纷等15个领域；同时，创新融合依法调解宣传载体，组织区级行政单位、司法机关、人民调解、法律援助“四类专业力量”以“新媒体+普法宣传”形式，引导形成群众表达诉求依法靠法的社会氛围。
海勃湾区始终践行“最多跑一地”改革思想，构建起“信访+矛盾纠纷”彻底化解机制，融合打造多元解纷阵地，让群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”，实现了社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。
以善治为准则、参与为核心实现“居民合”
海勃湾区统筹推动构建了全区三级治理组织体系，印发《镇（街道）联动中心（站）建设运行规范指南》，按照“六有”标准和4+X功能设置，推动“三级”联动治理分中心全部达到规范化建设标准。
近年来，海勃湾区积极推动特色品牌人民调解组织在镇（街道）矛调分中心阵地建设。现建成规范化调解室30余个、调解委员会38个、调解队伍51支；培育371支有影响力的志愿队伍，发展平安志愿者1097人，发动平安志愿者参与活动1109人次，有效凝聚了“社会组织”合力。
海勃湾区还充分发挥村（社区）基层社会治理前沿阵地作用，组织各类社会组织、“两代表一委员”“五老”、律师等社会力量参与社会治理，形成了共建共治共享的社会治理共同体。
海勃湾区将继续构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，推动基层社会治理集成创新取得实效，不断提升居民群众的获得感、幸福感。（王明磊）
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