今年以来,为做好信访矛盾化解工作,鄂托克旗信访局多方位探索,多渠道整合,创立了“三督办、双循环”信访工作模式,努力提升信访“三率”水平。
实行“三督办”机制 推进矛盾化解
重点信访事项“挂牌”督办制。针对涉及广、影响大、化解难、久拖不决的信访积案实行“挂牌”督办机制。列入“挂牌”督办的信访事项,实行党政主要领导亲自包案,建立“六个一”工作机制,即一名包案领导、一名责任领导、一个工作专班、一套化解方案、一个化解时限、一个问责机制。目前已有2件信访事项列入挂牌督办。
推行重要信访事项“调度”督办制。对于“挂牌”督办的信访事项、重复信访事项、县级领导接访事项等建立周调度工作机制。列入周调度范围的信访事项,信访局会同包案领导实行每周书面调度或每两2周实地调度、每月主要领导调度,即每周责任单位书面向信访局反馈矛盾化解进度情况;每2周信访局工作人员会到问题所在地进行调度和督办;县级主要领导每月听取责任单位化解进度情况汇报。直至信访事项彻底化解、信访群众息访罢诉为止。目前,4件信访事项通过周调度月通报得以有效化解。
推行信访事项办理“问责”督办制。根据“治重化积”上级交办的案件及“挂牌、调度”的信访案件,信访局向责任单位发送督办函,进一步压实责任,督促其成立专班,按照“三到位一处理”要求,按照时限、质量要求,分级负责,及时进行督办落实,建立责任清单,严格进行倒查,积极推进积案化解。做到早发现、早提醒、早解决。通过对全旗6个苏木镇及26个重点涉访部门的信访工作进行专项督查,对8个旗直部门下发了督办函。
实行“事前+事后”、“线上+线下”双循环模式,加强信访事项处置
加强事前预防和事后回访。建立事前常态化系统排查机制,特别是围绕城乡建设、劳动社保、涉法涉诉、农业农村等重点领域,草牧场纠纷、农民工工资等重点群体,以及联名来信、联名网上投诉、集体来访的作为重点对象,坚决做到底数清、情况明、动向知。目前,已对11件信访矛盾隐患进行了事前研判。
同时,在案件处理后,信访局定期回访案件信访人,了解信访人的合理诉求是否已得到有效解决,是否妥善化解信访事项,信访人对处理结果的满意度。今年以来,全旗共办结信访案件70余件,办结率100%,并做到了件件有回访、事事有回应。通过事后回访,有效的遏制了越级上访的源头,规范了执法行为,提高了群众的满意度和认可度。
推动“线上”信访件办理轨迹全程跟踪,实现“线下”对信访件办理结果及时反馈。通过受理线上信访,建立高效立体调解平台,群众可以利用网上及时反映信访问题,对信访问题实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”,切实打通矛盾纠纷化解“最后一公里”,今年以来,共化解各类信访反映事项70余起,其中网上信访事项44件,信访部门满意率为96.23%,责任单位满意率为97.92%。
同时,通过来访、下访健全重点人员“五包”稳控责任机制,持续推进领导干部公开接访、带案下访、重点约访和包案化访机制落实;基层治理网格化管理,专人一对一上门为民服务,现场解决问题。为了推动县级领导接待群众来访工作制度化,规范化,将领导接访工作落到实处,促进信访问题有效解决,切实维护群众合法权益,坚持依法按政策办事,信访局于2022年6月重新完善了县级领导接访工作机制以及接听电话机制。今年以来,鄂托克旗各县级领导到旗联合接访中心累计接待群众来访24批54人次,带案下访9批21人次,现所有信访事项均已按期办结。(魏小婧)
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