打造“世界绿色硅都”，包头有诚意
“为什么大家都选择包头？”连日来，记者走访了包头多家晶硅光伏企业发现，大家对这一问题的回复高度一致。
环境优越！内蒙古通威高纯晶硅有限公司总经理张习松说：“包头的营商环境一年比一年好，特别是打造‘包你满意’‘包你放心’营商环境服务品牌，给企业家吃下定心丸、安心丸。”
今年3月18日，双良三期50GW大尺寸单晶硅拉晶项目在包头正式开工。短短两年时间，三期项目开工，头部光伏企业双良在包头开启了全速奔跑模式。
“包头抓发展的劲头就像改革开放之初的东南沿海城市一样，这给了我们很大的信心。”双良集团有限公司董事局主席缪双大如此评价。
这样的劲头体现在哪？把时针拨回到2013年9月9日。当日，包头首场“政商恳谈早餐会”在市党政机关餐厅举行。
包头市委书记丁绣峰、包头市市长张锐等6名市领导同志，与16位来自包头市新能源等领域企业家一起环绕而坐，边吃边聊，双良集团有限公司董事局主席缪双大便是其中之一。
边吃边聊中，丁绣峰对企业负责人的问题一一回应，他说，“包你满意”就是让企业满意、让企业家满意，就是为企业办实事，我们将坚持企业发展需求导向，企业需要什么，我们就干什么，把企业的困难和问题当作自己的事情，以最快速度解决，直到企业满意为止。
“包你满意”，短短四个字，饱含着包头对企业的拳拳诚意和真抓实干的务实作风。
2023年1月13日，继提出打造“包你满意”营商环境品牌后，包头市又制定出台《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》，并组建硅产业链和稀土产业链两大“法务联盟”，为广大企业营商办事、创新创业提供稳定、公平、透明、便捷的一流法治化营商环境。
1月28日，春节后第一个工作日，包头市召开招商引资招才引智暨优化营商环境动员大会，动员全市各级干部要精准有力招商引资，以招大引强、补链延链为重点推进“绿色硅都”建设，全力培育新增量、打造新增长点，为回到历史最高水平、重振包头雄风提供坚实产业支撑。
2月17日，包头市硅产业纳税服务中心在包头市昆都仑区税务局智慧办税厅启动，这是全国首家硅产业纳税服务中心。国家税务总局包头市昆都仑区税务局党委副书记、副局长马宁介绍，包头市硅产业纳税服务中心可实现硅企业涉税事项办理线上线下双“绿色通道”，为硅产业税费服务专员提供“直连式”一对一管家式服务。
贴身服务下，政商恳谈早餐会一次次直击“最迫切需要解决的问题”；营商环境100条、法治化营商环境20条、保障企业用工10条……一条条改革、举措持续打造“包你满意”“包你放心”的硬保障。
“企业家的眼光是独到的，这么多光伏头部企业都选择包头，肯定不会错。”“落地包头后，我们除了享受到多方面的优惠政策外，各级领导干部还走进企业，现场解决问题。”来自包头晶澳太阳能科技有限公司、内蒙古大全新能源有限公司等企业的负责人纷纷表示。
一流的营商环境、充分的资源要素配置保障让企业轻装上阵，这座老牌工业城市以不断刷新“当年签约建设、当年投产达效”的“包头速度”，推动硅产业发展从优势到胜势。
5月19日，中清光伏包头基地一期投产，从3月29日启动建设到正式投产，仅仅历时50天，再一次刷新了项目建设速度，而这也是当下包头晶硅光伏产业发展速度的最好见证。
真诚的姿态、良好的势头、远大的前景，吸引众多企业前来包头抢滩布局。如今协鑫、通威、大全、新特等13家头部企业在这片土地上布下自己的产业版图，40多家光伏企业接踵而至、落地扎根，追加投资、扩大产能，与这座城市携手实现众望所“硅”的蓝图。
打造“世界绿色硅都”，包头有产业
建设“世界绿色硅都”需要完整的产业链条、良好的产业配套和巨大的产业规模作为支撑，而这也恰恰是包头的另一个优势所在。
在5月23日召开的第十六届国际太阳能光伏与智慧能源大会上，包头市委书记丁绣峰表示，“包头发展硅产业从一开始就本着‘既求全、又求强’的原则，着力构建完整产业链和产业生态。我们围绕光伏产业链上下游左右侧开展精准招商，目前已形成从工业硅到多晶硅、单晶硅，再到切片、电池片、组件的完整光伏产业链。”
不久前，记者走进包头美科硅能源有限公司三期20GW单晶拉棒项目施工现场，看到一片热火朝天的繁忙景象。这一边，工人在安装、调试单晶炉，那一边，甫一安装好的设备直接“在线”生产。其原料来自对门的“邻居”——内蒙古通威高纯晶硅有限公司。
在包头，晶硅光伏企业“门当户对”的情况并不少见。产业链上下游协同发展，产品就地消纳，晶硅光伏产业集聚效应和配套优势可见一斑。
今年以来，包头市在加快一大批项目建设、投产的同时，全力以赴加快延链、补链、扩链，大力发展电池片、支架、焊带、EVA膜、逆变器、汇流箱等下游产业，加快构建光伏制造全产业链。
包头市发改委主任刘永明说：“为了快速发展光伏装备产业，我们持续优化‘保姆式服务’，一方面积极帮助企业找订单，另一方面积极引入上下游及周边配套产业，像坩埚、光伏玻璃、光伏支架、边框等产品，让企业采购尽量能够不出包头配齐配全。”
透过相关部门负责人的表态，从上游的多晶硅、单晶硅棒、单晶硅片，到下游的电池片、组件以及应用，在包头，一条完整的光伏产业链已逐渐清晰可见。
回看过去，从第一家多晶铸锭企业落户以来，包头就开始布局晶硅光伏及配套产业发展。近年来，包头更是政策不断聚焦加力，先后出台保障光伏产业发展的一系列规划、方案、行动计划，全市上下心齐劲足，以“有解思维”推动硅产业在短短两三年内迅速成势。
目前，全市光伏硅产业已形成包括多晶硅、单晶拉棒、切片、组件等环节在内的较为完整的产业链，形成多晶硅产能33.5万吨、单晶硅产能138.8GW、切片产能25GW、组件产能8GW。
面向未来，包头硅产业正在乘势而上、加快发展。
打通上游！硅产业发展的主要原料是工业硅。目前，包头市正在加快工业硅项目布局，其中，大全能源计划在包头市固阳县投资建设30万吨工业硅项目——“目的只有一个——确保产业链供应链稳定、安全。”
延伸下游！包头市各级政府主动出击，招引签约下游电池、组件项目，填补空白，延长产业链，加紧布局、做大做强电子硅，“无中生有”引进发展有机硅，着力培育形成千亿级半导体产业集群和有机硅产业集群。
今年，包头还要继续重点实施38个光伏产业项目，同时签约18个项目，涉及太阳能电池片、光伏电池、光伏组件等领域。
硅产业全产业链的投资整合，一方面，更有利于强化企业抗风险能力，助力企业快速投产达效；另一方面，将推动包头全力构建以光伏产业集群为核心、以半导体产业集群和有机硅产业集群为两翼，建设全球最大的晶硅材料生产基地，加快向下游延伸拓展，完善产业配套体系，强力打造万亿级光伏产业集群。
努力保证光伏产业链各环节都有头部企业集聚，以产业集群效应汇聚产业协同合力。如今，“世界绿色硅都”包头，正在向着全国乃至全球光伏产业链最完整、配套率最高的城市扎实迈进。
责任编辑：杨腾格尔 李国栋
