“我们村3500亩高标准农田全部流转出去了，已经与蒙禾塔拉草业有限公司正式签约，村民们也都拿到了土地承包款。”看着各家零散的小片耕地变成连片平整的土地，九原区哈业胡同镇乌兰计一村党支部书记、村委会主任侯咏梅喜笑颜开。她说，接下来，这片土地将进一步完善配套设施，开展规模化、机械化种植，“好山好水种出来的玉米一定很好吃”。
这是九原区土地流转工作的一个缩影，近年来，九原区积极倡导通过土地流转等方式，开展规模化种植、引进现代农业项目，加快解决农村土地碎片化、撂荒、非粮化等问题，稳步提升规模经营质量，在牢牢守住耕地红线的同时，也激活了乡村振兴的新动能。
“流转到底是好是坏啊？”“把地租出去划不划算呢？”侯咏梅还记得，有企业要集中承包村里部分农地的消息传出后，村民们经常三五成群地聚在一起，对着流转方案讨论得热火朝天。乡亲们也经常上门询问，大家都很感兴趣，想赶紧问个清楚。于是，村“两委”干部、村小组带头人及时向大家解释，土地流转采取依法、自愿、有偿原则，自主平等协商确定流转的方式、期限、价款和具体条件，“小田变大田”后，土地集中成片，增加了可耕种面积，提高了土地利用率和规模效益，可以实现村民、村集体和流转企业“三赢”。同时，在当前遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、严守耕地红线的形势下，以前想种什么种什么、什么值钱种什么的做法行不通了，永久基本农田要种粮食，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
就这样，村“两委”干部、村小组主动当好宣传员，把政策形势、利弊风险讲透，化解了村民心中的疑虑。同时，他们也化身联络员，多次组织召开村民代表大会，让大家畅所欲言，在民主决策的同时做到灵活调配，实现村民个人和村集体利益的平衡。
侯咏梅帮每家每户村民算了一笔经济账：以前自己耕种，减去成本一亩地每年收入500元左右，一个村民4.5亩土地，每人每年收入2000多元，一个三口之家年收入6000多元，单打独斗很辛苦、靠天吃饭收益差；流转出去，一亩地每年租金就有1400元，一个三口之家年收入将近19000元，省心省力有保障，还可以腾出人力干别的。大伙心里一下子就亮堂了。
土地流转，不仅要充分保障农民的土地权利，还要提高他们的收入水平，保障他们的未来生活。事实上地流转出去了，村民除了地租，还可以通过多种途径增收。部分村民受雇参与场地平整，承包公司还承诺，开展规模化种植后，会优先招聘本村有种植经验技术、已流转土地的农民做田间管理，相当于一个人可以拿到两份收入。不种田的人也有出路，可以在“家门口”就业，“不管是进厂当普工，还是灵活就业打小工，就近找工作都不难。”侯咏梅说。
“打工不出门，种地也分红。”就这样，经过讲解、示范，没了后顾之忧，有了更多选择，越来越多的村民选择把自家的地“托管”给第三方，腾出手来安心奔“钱”程。
“以前我们自己种地，从春天到冬天辛苦一年也挣不了几个钱，今年把土地流转出去了，我们腾出时间可以出去打打零工，一年下来能多挣四五万元，土地流转我觉得挺好。”乌兰计一村村民杨伟民高兴地说。
“我们计划每年每亩地使用75到100斤有机肥，把承包的土地进行养护、优化、改良”，乌拉特前旗蒙禾塔拉草业有限公司总经理赵伟说，“我们公司耕种土地能够做到控水、控肥、控膜、控药，可以进一步提高地力，减少土壤板结，达到保水保肥的效果。”
“土地流转集中和规模化经营，是现代农业发展的趋势，是释放土地价值的必然要求，需要群众的理解和支持。所以我们坚持‘市场主导+政府服务’，花大力气宣传讲解，挨家挨户说通说透，把疑惑解答清楚，把账算明白。”哈业胡同镇党委书记赵治国说，“2015年以来，我们首先对乌兰计一村3500亩耕地进行高标准农田改造，并且组织对外流转。截至目前，我们全镇土地流转总面积达到1.5万亩以上，整村流转初见成效。下一步，我们将继续对柴脑包村正在高标准农田改造的1万亩土地进行对外流转，力争2024年全镇耕地对外流转总量达到2.5万亩以上，想尽办法让群众增收致富。”
土地流转巧生金，“转”出发展新天地。据了解，目前九原区共有耕地三调面积35.8万亩，家庭承包地15.9万亩。截至目前，全区土地流转面积8.5万亩，其中家庭承包地流转1.2万亩，集体土地流转7.3万亩，占耕地面积23.74%。流入到农牧业企业2.2万亩、农牧民合作社0.9万亩、种养殖大户1.5万亩、家庭农场等3.9万亩，主要以出租、转包等形式进行流转。
“下一步，九原区农牧局将进一步加大招商引资力度，与中化现代农业（内蒙古）有限公司等开展洽谈，尽快确定合作方式，实现土地流转。同时，我们将调动各方积极因素，把高标准农田建设与土地流转、产业结构调整、全产业链打造紧密结合，进一步改善全区农业生产条件，提升现有农业生产水平，提高耕地资源利用效率和土地产出效率，让农民的腰包越来越鼓。”九原区农牧局局长布呼格吉乐说。（贾渊渊）
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