推广“三建三解决”典型经验 构筑平安通辽“心防”工程

  • 2021-09-24 10:51
  • 来源: 新华网

  为加快推进市域社会治理现代化建设,平安通辽建设工作领导小组以社会心理服务体系建设为抓手,系统总结库伦旗“由心而治”、推动“善治”的社会心理服务治理路径,探索打造“三建三解决”的社会心理服务典型经验。

建立一个中心 解决好群众“操心事”

  群众利益无小事。库伦旗坚持把解决好群众“操心”的矛盾纠纷和信访问题作为党委政府工作的头等大事,与社会心理服务有机融合,畅通解决渠道,着力营造和谐稳定的社会环境。

  建立“一站式”矛盾化解服务中心。建设了综治中心、信访接待中心、法律服务中心、诉调对接中心、警务联动中心“五心合一”的矛盾化解服务中心,形成了服务群众一厅式受理、一站式办理的新模式。

  健全“一揽子”矛盾化解服务机制,在全旗推进“五心合一”矛盾纠纷化解服务中心建设全覆盖,建立部门集中办公、集约管理、集成服务模式,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,做到集中受理、归口管理、依法处理、限期办理,让群众少跑腿,切实减轻群众负担。

  完善“一体化”矛盾化解服务模式,推进社会心理服务与矛盾纠纷化解深度融合,依托诉调对接、信访接待、矛盾调解等平台,组织心理咨询师和志愿者全程参与矛盾纠纷调解,帮助当事人理顺心气、打开心结,引导当事人依法理性维权,促进了矛盾纠纷的实质性化解和社会关系的根本性修复。

建强一支队伍 解决好群众“烦心事”

  在社会治理中,很多矛盾纠纷难化解是因“认死理”“争口气”心态造成的,从专业角度讲,这些现象都是由社会心理问题导致。库伦旗从组建专门服务队伍、为群众提供心理服务等方面入手,舒缓群众负面情绪,防止矛盾激化升级,促进社会和谐稳定。

  组建专业服务队伍。针对全旗有资质的心理服务专业人员过少、不能满足公众心理服务需求的客观实际,整合卫健、教育、政法等行业领域和社会资源,成立了由33名心理咨询师和20名心理服务志愿者组成的心理服务专业队伍,在全市率先建立了心理服务团队。

  发挥专家资源优势。依托中科院心理研究所权威专家,在库伦旗矛盾化解服务中心成立了“中国科学院科技扶贫项目心理帮扶库伦旗示范基地”,开设“心理动力提升”“心身健康促进”“应急管理心理援助”和“未成年人心理成长指导”四个培训项目,累计开展沟通训练、心理援助和危机干预等业务培训30余期,培训2000余人次,提升了心理服务队伍的业务水平和实战能力。

  提升心理服务质效。组织专业服务队伍深入机关单位、农村牧区,广泛开展心理健康知识宣传、咨询疏导和心理援助等工作,提升群众心理健康知识知晓率。对心理问题严重的重点人员,按照“一人一策”要求开展心理辅导1536人次,有效化解社会心理问题;对严重精神障碍患者逐人建立个人档案,严格落实监护人补贴政策,防止严重精神障碍患者肇事肇祸;对推行国家统编教材和应对新冠疫情过程中出现的心理问题,开展团体辅导22期,有效舒缓群众恐慌焦虑、急躁易怒等情绪,确保了社会大局稳定。

建优一张网络 解决好群众“揪心事”

  库伦旗以打造平台阵地为抓手,构建“纵向到底、横向到边”覆盖全旗的社会心理服务网络,筑牢心理健康防护墙。

  一方面,纵向打通“旗镇村”三级服务平台。建立旗级指挥平台,依托旗矛盾化解服务中心组建了“知行心理工作室”,建设旗级公益心理服务实体指挥平台,组织开展心理辅导、援助等各类活动100余场次,受益人群达8万余人。建强镇级实战平台,依托平安办在全旗8个苏木乡镇设立了“知心姐姐心理工作室”,组织心理服务志愿者与基层派出所、法庭、司法所等相互配合,着力延伸服务触角,增大服务覆盖面,累计为基层群众提供心理咨询178次。建全村级服务平台,依托嘎查村综治中心,全旗196个嘎查村(社区)设立了心理咨询室和矛盾纠纷调解室,向群众普及心理健康知识,融洽和谐邻里关系。

  另一方面,横向构筑“学校+医院+群团”服务阵地。教育系统在全旗26所中小学均建立了心理咨询室,配备专兼职心理健康教师44人,对2.1万名学生进行2次心理普查,对重点关注学生进行一对一心理辅导;卫健系统在旗医院和蒙医医院开设心身医疗专科,配备4名专科医生,为就诊者提供人文关怀和心理疏导相结合、药物治疗和心理治疗相结合的心理健康服务,年均诊疗8千余人次;群团组织依托“知行心理工作室”,设立“青少年心理健康成长工作室”“幸福港湾和谐家工作室”“劳动争议诉裁调工作室”,针对重点群体做强心理健康服务,解决实际问题80多个,群众安全感和满意度明显提升,实现了“抚平心态促和谐、疏导心理止纷争、解开心结保稳定”的目标。(邵南 王旭)

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