一个有魅力的地方，除了风景和美食，它的民生服务水平和良好的营商环境无疑是最具吸引力的。
自2021年自治区召开优化营商环境大会以来，锡林郭勒盟迅速行动，认真贯彻落实大会精神，采取诸多行之有效的措施，为民办事追求贴心和温暖，服务企业注重效能的提升，在“温度”和“速度”上持续做文章，用实际行动便民利企，探索出一条富有锡林郭勒特色的政务服务之路。
一件事一次办，办事办到心坎上
春节前夕，在锡林浩特市各汽车销售4s店，税务部门工作人员上门发放关于网上办理车辆购置税的宣传资料。
放在过去，人们买车上牌缴纳车辆购置税时需要先到税务部门缴费，再到交管部门上牌。如今，在锡林郭勒盟纳税人只需要登录电子税务局，录入车辆识别代码和发票号码，系统就能自动调取各项信息，并形成申报表。各基层税务局通过在当地车管业务大厅安装自助办税终端设备，与公安系统信息数据网络互通，电子完税信息会实时传输到公安交管部门，不仅实现了车辆购置税凭证“共享”，也使办理新车上牌业务只进一扇门，大大方便了企业和群众。
锡林浩特市市场监督管理局工作人员武永介绍说，原先企业开办者需要到每个相关单位办理业务，现在我们集中在一起，只需要半天就办完所有业务，为企业节约了时间和成本。
在推进优化营商环境工作中，锡林郭勒盟在全区率先推行“一件事一次办”，公布与群众密切相关的高频办理事项103件，开设“一件事一次办”窗口79个，编制办事指南1292件，梳理优化基础表单1167件。办事材料、办理环节平均压缩44%和50%，办理时间压缩51%。
该盟还以“我要办新生儿事项”“我要办公积金贷款”“我要办新车上牌”“我要开超市”“我要开小餐馆”等高频联办一件事为重点，纵深推进“一件事一次办”改革。其中，“我要办公积金贷款”一件事，目前盟旗两级全部通过政务外网接入不动产专线，通过预签借款合同和抵押合同、联办不动产权手续、前置代缴抵押登记和测绘费用、人行征信自助查询机进驻政务服务大厅等创新服务方式及措施，实现住房公积金贷款“一次办”，截至目前办件1058件；“我要办理新车上牌”一件事，将公安、税务两部门办理8个材料精简为4个材料，办事群众仅需来车管所一次便可办理所有手续，并实现“新车上牌一件事”全流程监控和评价，目前产生取号1900个；“我要办新生儿出生事项”，通过跨部门联动，实现出生医学证明、预防接种证、新生儿落户、参保登记“四证联办、一次办成”，申请材料由11份压减到4份，办理时限由3个工作日压缩为现场即办。同时，将“我要开小餐馆（50平米以下）”和“我要开超市”原有的个体工商户注册登记申请表、法定代表人或者负责人身份证明、经营场所使用证明等25项材料减至8项，由原来7个审批环节压缩至3个，办结时限由31天压缩至11天。
据回访显示，以上事项办事群众评价满意度均为100%。
帮您办，让企业多花时间跑市场，少花时间跑手续
在营商环境的优化中，锡林郭勒盟建立领导干部包联机制，选定代办帮办人员251人，开设“帮您办”窗口26个，“网上中介服务超市”进驻机构165家，自治区公布的22项代办帮办事项全面推开。
与此同时，去年一年，锡林郭勒盟行署按月对投资项目过程进行调度督导，通过建立重点项目会商联审、集中审批机制，印发“蒙速办·帮您办”服务手册、“投资项目代办帮办服务联络卡”、企业恳谈会、实地走访企业等方式，“一对一”加强政企联系沟通，主动对接企业694次，召开联审会商69次，累计审批各类手续193个，推动144个盟级重点项目开复工建设，完成投资310亿元。
锡林郭勒盟还连续开展重点项目年度集中审批，盟旗两级发改、林草、自然资源、能源等部门会商联审，“点对点”对接、“一条龙”帮办。林草、自然资源、能源等部门对重点项目实行专人指导、跟踪盯办，赴自治区代办帮办手续300余次、赴国家代办帮办近50次，在2022年计划实施的145个盟级重点项目中，手续完备率达47%，为高质量发展蓄足了动能。
同时，全盟各地政务服务大厅均设立开办企业专区，通过“打包式”帮办服务实现“即时办”，在全区率先实现开办企业“零成本”，全流程时间压缩到0.5个工作日。
锡林郭勒盟政务服务局局长宝音巴图介绍说：“去年，我们自觉扛起优化营商环境的重大责任，把努力提升服务效率、提高服务质量作为不懈追求，瞄准线上线下齐发力、速度温度同追求，让政务服务环境得到明显改善，使企业和群众获得感、幸福感明显提升。”
与此同时，锡林郭勒盟还全力推动更多政务服务事项由“线下办、网上办”转成“掌上办、指尖办”。目前，该盟“掌上办”归集特色应用267项、可办应用接入122项，实现了7301个和4216个事项掌上预约、掌上办理。还努力将“蒙速办”移动端打造成为企业和办事群众“好看好用，爱看爱用，常看常用，必看必用”的政务服务品牌，注册人数达45万，占全盟总人口比重的43.89%，访问量超过525万余人次，并在全区率先启动实施蒙古文“蒙速办”政务服务平台建设项目。
拨打12345，烦心事堵心事迎刃而解
“喂，您好，这里是12345政务服务便民热线，请问有什么可以帮您的？”
“水表冻了，没水了是吧，请放心，第一时间帮您解决！”春节前，在锡林浩特市智慧城市指挥中心，12345政务服务便民热线接线员正在接听地矿家园白先生的来电。原来，白先生家突然停水，因急需用水，他便拨通了该热线电话。
接到求助后，接线员立即联系到锡林浩特市给排水有限责任公司，维修人员上门对白先生家的水表进行检查和更换，不一会儿，他家的自来水供应就恢复了正常。
“打了12345，反映的问题立马就解决了，太方便了。”白先生高兴地说。
政务服务便民热线直接面向企业和群众，是反映建议、推动政务服务问题解决的重要渠道。2021年，锡林郭勒盟针对过去政务服务便民热线存在号码过多记不住、服务资源分散、电话难接通等情况，将优化整合政务服务便民热线作为深化“放管服”改革、提升政务服务效能重要着力点强力推进，从5月份开始试运行锡林郭勒盟12345政务服务便民热线。
据了解，锡林郭勒盟12345政务服务便民热线通过座席前台接听、派件限时督办、领导实时盯办、相关单位承办、全程办结可追溯的运行管理新模式，切实提高了热线服务接收率、办结率、满意率。
在营商环境的优化中，锡林郭勒盟成立12345政务服务便民热线中心，整合39条热线建成全盟统一12345政务服务热线平台，实现群众诉求12345全天候“一号响应”，让“12345，有事找政府”服务理念深入人心。
2021年，该盟12345热线共接听电话59756条，受理工单62725件，其中接听直办31242件，转办旗县和盟直部门31483件、受理 31356件、共办结60952件，办结率97.17%，回访率100%，群众满意率也基本达到了100%。
热线灵不灵，群众口碑是核心标尺。群众拨打12345不仅可以咨询政策法规及便民信息、投诉民生问题，还可以进行非紧急类求助等。
为了更快捷、更高效地解决群众诉求，将这座为民服务的“连心桥”搭建得更实，锡林郭勒盟12345政务服务便民热线按照受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、分析、评价等流程，对群众诉求进行闭环管理。同时，将热线办理情况纳入各旗县市区和盟直各部门目标绩效考核，按月跟踪督办、定期进行全面考核评价，确保热线一呼即应、一应即办、一办到底，让“12345，有事找政府”成为群众最理想的选择、最信赖的诉求反映渠道。（记者 巴依斯古楞）
责任编辑：李倩 李国栋
