近年来，鄂尔多斯市乌审旗积极创新集体经济发展思路模式，激活和整合农村牧区资源要素，着力破解集体经济发展堵点、难点问题，推动嘎查村集体经济发展进入快车道。2021年，全旗61个嘎查村集体经济经营性总收入达到4799万元，平均每村78.67万元，全部达到15万元以上。其中，年经营性收入50万元以上23个，100万元以上14个。
建立区域联动发展机制，破解发展“无资源”问题。强化党建引领，按照地缘相近、产业相连、资源互补的原则，组建12个区域化党建联合体，引导30个嘎查村结对共建、抱团发展，实现党组织在产业链上引领发展。强化村企共建，鼓励驻地企业充分发挥人才、资金、技术、项目和信息等优势，采取合作开发现代农牧业项目、建立农副产品供应基地、参与发展乡村旅游、劳务输出等方式，增加嘎查村集体经济收入。强化利益联结，大力推行“党组织+合作社+企业+农牧户”模式，集中投放人力、财力、物力，组织产业链条上的党支部、企业、合作社、农牧户协同互促发展，在联结农户利益、巩固脱贫成效、发展壮大村集体经济等方面实现同频共振发展。
建立工作保障长效机制，破解发展“无资金”问题。强化组织领导，成立全旗发展壮大嘎查村集体经济工作领导小组，定期调度推进嘎查村集体经济工作，每年对拟重点发展集体经济项目进行论证评审，形成“党委政府统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力助推、镇村具体落实”的工作格局。强化资金保障，出台《嘎查村集体经济发展专项扶持资金管理办法》，设立旗级专项扶持资金，每年预算500万元用于发展壮大嘎查村集体经济。发挥包联部门、企业和驻村干部帮扶作用，统筹各类涉农涉牧资金项目，助力嘎查村集体经济发展。强化示范引领，依托中央和地方财政重点扶持发展嘎查村集体经济资金，每年精选一批辐射带动强、综合效益好的项目，以点带面示范引领全旗集体经济不断“提质增效”。2019年以来，累计实施玉米烘干厂、蔬菜种植基地、生猪育肥园等重点集体经济项目10个。项目实施后，嘎查村集体经济年均增收15万元以上，全旗6个苏木镇34个嘎查村部分群众直接或间接受益。
建立人才培养激励机制，破解发展“无人才”问题。强化人才支撑，选优配强嘎查村干部，结合嘎查村“两委”换届，通过政治激励、报酬奖励、精神鼓励等措施吸引95名优秀人才回村任职，采取乡招村用、面向社会招聘等方式为每个嘎查村配备3名大专以上学历干部，将一批创新创业能力强的优秀人才充实到了嘎查村干部队伍。强化教育培训，将发展嘎查村集体经济列为嘎查村干部全员轮训必修课，通过外出考察学习、旗内观摩交流、邀请专家讲座等方式，切实提升嘎查村干部发展集体经济能力。强化工作激励，全面实行嘎查村干部绩效考核与集体经济创收相衔接的奖励制度，集体经济发展增收明显的优先评优奖励，使嘎查村干部的绩效收入增长与集体经济的发展、集体资本积累的增加挂起钩来。（巴图）
责任编辑：石毅 李国栋
