高标准农田，建是基础，管是关键。针对以往“重建设、轻管护”的问题，内蒙古达拉特旗依托“党建引领+统种共富”新模式，将农田管护融入百姓增收链条，让田间设施有人守、农田资源有人护，以精细化管护守好沃土良田、保障岁岁丰收。

　　达拉特旗是内蒙古重要的粮食生产基地之一，2011年以来累计建成高标准农田166.76万亩，占永久基本农田面积的74%。大面积高标准农田的建成，极大改善了农业生产条件。但在传统分户零散种植模式下，田间机井、管网、渠道、道路属于公共设施，权责划分模糊。一旦出现破损故障，常常出现相互推诿、管护缺位现象，良田效益难以持续发挥。

　　为从根本上破解管护难题，达拉特旗创新思路，将高标准农田建后管护与“统种共富”改革深度融合，彻底改变以往单纯依靠政府管护的模式。通过党建引领，把分散农户凝聚成“成本共摊、利益均沾、风险共担、利益共享”的共同体，农田管护成效直接关联群众收成与年底分红，推动群众管护理念从“要我管”转变为“我要管”。

　　建强管护队伍，织密管护网格。达拉特旗构建“村党组织负总责+村集体管资产+管护责任人履职+受益群众监督”的四方责任体系，择优从基层党员、入股农户、监测户中选配管护员和巡查员，把管护责任细化到每一块田地、每一处设施。目前，全旗配备管护员2785人，设立管护责任公示牌1523块，实现田间管护全覆盖。田间设施故障响应处置率由73%提升至91%，田间设施运维更加及时高效。

　　健全管护制度，筑牢长效根基。达拉特旗严格落实项目建设单位、苏木镇、嘎查村三级移交制度，所有农田资产统一录入监管平台，纳入村集体资产管理体系，实现建成即移交、移交即管护，让每一处农田设施都能长效稳定发挥作用。

　　当下，白泥井镇的田间管护工作正有序开展。管护员刘平忙着清理设备积水、检修灌溉设施，为设备安全越冬做好准备。“以前各家种各家的田，设备坏了、道路毁了，没人管，现在设施好坏直接影响村民分红和自己的收益，管好良田，就是守住自己的好日子。”刘平的话，道出了群众管护理念的深刻转变。

　　常态长效管护，资金保障是关键。达拉特旗创新构建“财政补助+集体提留”双向保障机制，市旗两级按照1:1的比例配套资金，并按照每亩每年不低于6元的标准落实管护经费。同时，村集体从“统种共富”收益中计提资金反哺农田管护，形成“以田养田、以富护田”的良性循环。

　　因地施策，守护万亩良田。达拉特旗推行差异化、精细化管护。在昭君镇引黄灌区，按四级渠系细化权责，分级落实责任，对扬水站实行按量计费、有偿运维。在吉格斯太镇蛇肯点素井灌区，推行“按罐定岗、专人专管、全程管护”机制，专人负责智能灌溉系统日常巡检、隐患排查，做好冬护春修。如今，达拉特旗高标准农田灌排通畅、道路通达，项目区粮食亩均增产100公斤以上，亩均节约各类生产成本约200元。

　　藏粮于地，护田为民。下一步，达拉特旗将持续完善高标准农田全周期管护体制机制，压实管护责任，稳定管护资金渠道，优化分类管护模式，全面提升农田管护成效，切实筑牢粮食安全屏障。（张芳、李慧龙、敖胜军）