“以前说起自贸试验区，感觉是很遥远、很宏观的概念。如今，我们就扎在片区一线，在一次次探索尝试、一桩桩实事落地中，把蓝图构想变成看得见、摸得着的发展实效。”中国（内蒙古）自由贸易试验区二连浩特片区综合保障中心综合服务科科长张冬宇谈起自贸试验区揭牌以来日新月异的变化，感触格外真切。
“不用多头跑、不用反复等，企业遇到的用工、审批、政策申报难题，事事有回音、件件有着落。”二连浩特市君尚新能源科技有限公司负责人忍不住为片区贴心高效的服务点赞。
一段开放征程，多方同心发力。一边是党员干部用心服务、苦练本领，一边是片区企业安心发展、聚力前行。
今年4月，中国（内蒙古）自由贸易试验区正式获批，二连浩特片区迎来历史性机遇。作为中蒙俄经济走廊的关键节点、我国向北开放的重要桥头堡，这座锡林郭勒盟大草原上的口岸之城，搭上了产业发展、开放跃升的快车道。
党建赋能产业发展，用暖心服务打通营商堵点
产业发展的难点在哪里，党建工作就推进到哪里；企业集聚在哪里，党组织就覆盖到哪里。面对自贸试验区项目集中落地、经营主体集聚、发展需求多元的新形势，锡林郭勒盟不断健全上下贯通、执行有力的组织体系，推动党建工作与自贸试验区产业发展深度融合。
“我们立足自贸试验区建设发展实际，探索契合片区的党建工作模式，通过党组织联建共建、建立临时党组织等方式，确保党的组织和党的工作覆盖到位。”二连浩特市委组织部机关党建科负责人说。
片区坚持把党建触角延伸到产业发展、企业服务最前沿，创新实施“党建赋能·揭榜领题”攻坚机制，围绕年度重点工作，设立“项目推进”“互联互通”“互贸拓新”等专项攻坚小组，由党员骨干任组长，实行挂图作战，形成“党工委统筹、支部引领、小组攻坚”的闭环工作体系。
组织强起来，服务沉下去。片区综合服务专区开辟服务专属绿色通道，推行“一对一”全程帮办代办。党员业务骨干靠前服务，运用远程视频连线、全流程电子化审批，线上指导企业完成实名认证、材料报送、电子签章等业务环节，配套落实前置预审、跨部门并联审批、无纸化办公等务实举措，真正实现企业办事“零跑腿、免纸质、快办结”，把组织力量转化为服务经营主体效能。
“以前很多问题不知道怎么解决，现在党员同志就在身边，帮着对接业务、协调流程，沟通渠道更畅通，办事也更加省心。”二连浩特市云谷数据有限公司负责人的真切感受，道出了经营主体的心声。从组织搭建平台，到党员用心服务，党建优势持续转化为产业发展优势，亲商、安商、富商的氛围越发浓厚。
把干部配到攻坚前沿，在产业发展一线闯出新路子
锡林郭勒盟牢固树立以事择人、人岗相适的用人导向，把自贸试验区作为识别干部、锤炼干部的“赛马场”，建立重点岗位干部动态储备、精准调配机制，择优选择一批思路活、敢担当、业务硬的干部充实一线。
“不是简单把干部派下去，而是坚持按需配强力量，真正让专业的人干专业的事。”二连浩特市委组织部干部科负责人介绍。今年以来，当地聚焦片区岗位需求和产业发展实际，择优配备干部11名，调入熟悉自贸经济、口岸产业等专业人员8名，持续建强自贸片区攻坚力量。
选准用好干部，更要提升本领。针对部分干部存在的自贸业务知识盲区、传统思维定式等现实问题，锡林郭勒盟摒弃“你讲我听、单向灌输”的传统培训模式，构建“政策研学+现场教学+案例教学”培养路径，推动干部能力素质与片区建设任务同频适配。
“关起门搞学习不行，要把先进地区的好经验请进来，把前沿开放理念送到干部身边。”盟委组织部干部教育科负责人说。当地在党校主体班次设置相关课程，举办专题培训班，组织130余名干部参加“领导干部大讲堂”，专题学习自贸知识；选派26名业务骨干赴自治区、盟委党校参加专项研修。邀请自治区商务厅、深圳综合研究院、广西崇左片区专家授课，让300余名干部在家门口学习对外开放先进经验。经过培训，一大批一线干部化身政策宣讲员，累计完成500余次客商接待、政企调研讲解，把开放机遇清晰传递给各类经营主体。
选拔培养全面发力，充分激发干部干事创业热情。广大干部主动跳出舒适区，勇挑产业重担、敢闯发展难关，在片区掀起比担当、比创新、比实绩的干事热潮。
将人才聚到产业赛道，引育并举筑牢长远发展压舱石
跨境电商、落地加工、口岸物流、对外经贸……一个个特色产业蓄势发展，迫切需要一批高素质人才保驾护航。锡林郭勒盟摒弃“大水漫灌”式引才思路，坚持产业出题、人才答卷，走出一条靶向引才、精准育才、用心留才的特色路径。
“我们先摸清产业缺口，再拿着清单去找人才，让引才工作不再盲目。”盟委组织部人才科负责人介绍，全盟围绕重点产业梳理紧缺人才目录，动态更新人才资源库，面向社会发布专项公告，精准制定人才需求，在北京工业大学、首都经济贸易大学、内蒙古财经大学等多所区内外高校开设专场引才活动，成功引进国际贸易、现代能源、国际法学、现代装备制造、翻译等领域专业人才11人。
向外引智，更要向内育才，当地选派教育、卫生等领域180余名骨干外出进修提升；积极对接少数民族专业技术人才特殊培养计划，厚植本土人才成长沃土；启动“驿龙归巢”行动，打出政策、服务、保障组合拳，召唤在外优秀人才返乡创业，投身片区建设。
引得来，更要留得住，全盟持续升级人才服务保障体系，拿出实打实的暖心举措。当地更是为11名高技能人才发放技能补贴，帮助4名人才解决夫妻异地分居难题，消除后顾之忧。同时，深化校地协同创新，与内蒙古科技大学共建矿业工程博士工作站、校外实习基地，联合开展技术攻关、成果转化，让各路英才在北疆口岸扎根立业、实现价值。
站在向北开放的新起点，锡林郭勒盟坚持以党建赋能产业提质增效，充分释放党员干部人才活力，把组织优势转化为自贸试验区的产业优势、发展优势，一系列实践成效，清晰体现在口岸开放各条战线。今年以来，边民互市贸易进口额达5.08亿元，较2025年实现破5亿元节点时间提前40天；全口径进出口贸易额560.7亿元，同比增长20.3%；进出口货运量完成1078.3万吨，同比增长13.8%。上半年，跨境旅游持续回暖，进出境人员145.4万人次、增长3.8%；国际医疗服务能级提升，接诊外籍门诊患者1463人次、收治外籍住院患者37人次……一组组跃升的数字，见证二连浩特片区高水平开放的坚实步伐。面向未来，锡林郭勒盟将继续夯实组织根基、凝聚攻坚合力，在祖国北疆口岸一线奋力书写对外开放、高质量发展的崭新篇章。（郑墨源）
