作为典型工业城区，内蒙古乌海市乌达区企业集聚、外来人口集中，劳资薪酬、工伤赔付、合同履约、邻里相处等各类矛盾纠纷多发。为将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，乌达区立足城区治理实际，践行新时代“枫桥经验”，搭建全链条闭环式矛盾纠纷排查化解体系，有效提升基层社会治理效能。

  乌达区坚持预防为主、关口前移，构建全域化矛盾排查治理体系。建立“区委政法委统筹、综治中心牵头、镇街属地负责、园区协同联动、网格末端兜底”工作格局，整合网格员、楼栋长、行业调解员、志愿者等基层力量，通过日常巡查、定期排查、专项抽查、重点回访相结合的方式，滚动排查用工欠薪、劳务纠纷、工伤事故、邻里摩擦等各类风险隐患。同时，落实“每周排查、每月研判、动态清零”常态化机制，从源头遏制小纠纷激化、小矛盾升级，筑牢基层稳定第一道防线。2026年以来，全区累计排查各类矛盾纠纷540件，成功化解509件，整体化解率达94.26%。

  针对涉企矛盾跨领域、跨部门、协调难度大的特点，乌达区打破部门治理壁垒，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。依托区级综治中心，统筹司法、信访、法院、仲裁等职能部门，推行“一站式受理、一条龙服务、一揽子化解”闭环服务模式。同时深耕基层调解品牌建设，培育14个特色调解工作室、33个邻里自治和平安服务类社会组织，打造“老书记调解室”“工人驿站调解点”等接地气的基层调解平台，覆盖劳资务工、物业服务、邻里互助等领域，让群众实现“家门口说理、就近化解矛盾”。

  坚持源头治理、防治并举，乌达区聚焦企业用工、外来人口服务两大关键环节，做好前端预防工作。常态化深入企业开展劳动法、工伤保险条例等法律法规普法宣讲，通过以案释法、现场讲解等方式，引导企业规范用工、合法经营。针对外来务工群体，搭建集登记管理、居住服务、就业帮扶、权益保障于一体的综合服务模式，畅通线上线下诉求渠道，提供法律咨询、法律援助、预约调解等便民服务，从根源上减少劳资类矛盾滋生。

  此外，乌达区推行分类施策、靶向调处的精细化治理模式，做到“一把钥匙开一把锁”。对邻里相处、小额劳资等简单纠纷，依托网格力量就地化解；对欠薪讨薪、工伤赔付等高发重点纠纷，由人社、司法、工会联合介入处置，保障务工人员合法权益；对跨领域、涉众性复杂疑难矛盾，由综治中心牵头多方联动攻坚，确保案结事了。截至目前，辖区劳动就业类纠纷化解率达97.67%，邻里关系类纠纷化解率达91.64%，两类重点高频矛盾得到有效破解。（张丽阳）