新华网呼和浩特11月29日电（杨腾格尔）29日，在以“让发展插上传播的翅膀”为主题的“读懂内蒙古”年会上，鄂尔多斯市委宣传部副部长高鹏介绍了鄂尔多斯从“能源重镇”向“暖城”转型的实践成果。这座以“羊煤土气”著称的城市，正围绕生态宜居、产业升级、民生温度等核心要素，着力打造全国知名的城市IP。

  鄂尔多斯市委宣传部副部长高鹏在2025“读懂内蒙古”年会上作城市主题推介。新华网 杨腾格尔摄

  “暖”的底蕴 从资源禀赋到品牌灵魂

  鄂尔多斯的“暖”有着多维度的内涵。在文化层面，萨拉乌苏文化、青铜文化等深厚历史积淀，与黄河、沙漠、草原的壮美风光相互交融。该市拥有2家5A级、29家4A级景区，是黄河“几字弯”生态旅游核心区。

  在生态方面，库布其沙漠、毛乌素沙地治理成效显著，治理率分别达到40%、80%，植被覆盖度超过70%，空气优良率长期维持在90%以上，已获评国家森林城市、国家生态建设示范区。

  在产业上，煤炭、天然气储量分别占全国的1/6和1/3，在保障28个省区市能源供应的同时，零碳产业园、“风光氢储车”产业集群成为转型典范，入选国家产业转型升级示范区建设优秀城市。

  “暖”的传播 创新叙事与全域共振

  鄂尔多斯借助融媒体改革和流量赋能，推动城市形象破圈传播。在IP化运营上，“鄂尔多斯文化神州行”活动走进全国多地，通过文化展览、非遗体验等形式，传递“暖城”内涵；市融媒体中心打造“暖新闻”品牌，开设《中国·暖心闻》频道，推出《鄂尔多斯，为啥叫“暖城”？》等系列产品，多维度诠释“暖”的多重意义，让城市形象落地生根，“暖新闻”品牌入选“第五届中国报业创新发展案例”。

  在流量转化方面，鄂尔多斯设立每年1000万元的文旅网络宣传专项资金。康巴什“节日三件套”“准超Bá·金秋文旅嘉年华”等网红IP，让2025年国庆游客量同比增长87.12%。库布其国际沙漠论坛等国际活动与自媒体传播叠加，实现了城市声量的裂变式增长。

  “暖”的底气 民生温度与发展动能

  城市品牌的生命力体现在诸多细节之中。在便民服务上，405座“暖城e站”每年服务户外劳动者等超20万人次。

  在城市荣誉方面，鄂尔多斯蝉联全国文明城市、国家卫生城市、中国最具幸福感城市，基础教育水平在内蒙古名列前茅。

  在营商环境方面，鄂尔多斯推行“暖城·五心”服务，企业开办实现一日办结、政务事项“一网通办”，以“超级店小二”式服务让企业安心投资、舒心创业。

  高鹏表示，鄂尔多斯将以“暖城”品牌为纽带，持续深入推进生态治理、产业转型和民生服务，探索资源型城市高质量发展的新路径。