莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称“莫旗”）在推进2024年全旗35.6万亩旱作高标准农田建设任务中，腾克镇承担了12.3万亩的建设规模，占全旗任务总量的重要部分。该镇坚持以“担当为民、务实高效、协同联动”为工作核心，构建“信息共享、问题共商、进度共促”三维联动机制，通过压实责任闭环明确工作方向，聚焦精准服务破解实施堵点，强化地企联动激活振兴动能，有力保障了高标准农田建设的有序推进、质量提升，形成可复制推广的“腾克镇模式”，为同类地区基层民生工程建设提供了经验。

  春季，冰雪尚未消融，腾克镇高标准农田建设拉开序幕。（李金梅 摄）

  压实责任闭环 锚定建设方向

  腾克镇将高标准农田建设列为“一把手”工程，由镇党委书记挂帅，划分6个村级项目工作组，包村干部与村“两委”共同承担政策宣传、矛盾调解、进度监督、质量验收、群众服务任务，在呼伦贝尔市农牧局、旗农科局指导下，构建“镇统筹引领、村具体执行”工作架构。

  针对莫旗无霜期短、土壤冻结期长等施工难题，腾克镇提前与呼伦贝尔市文旅投公司对接，组织镇村干部冒严寒徒步踏查，逐块精准标记地块边界与道路走向，形成1:2000比例尺现状图、实测数据台账，为企业节约勘测成本超10万元。

  做实精准服务 破解项目堵点

  腾克镇以全流程服务为导向，建立“日调度、周会商”机制，累计协调解决各类施工问题87项，确保8个标段工程进度齐头并进。

  企业中标后，镇政府第一时间对接，提前解决住宿、材料堆放等问题，让施工企业“拎包入驻”。

  秋季，腾克镇高标准农田建设如火如荼进行。图为工人们进行浇筑过水路面截水墙。（郑明 摄）

  为了给项目推进扫清障碍，做好矛盾排查化解工作，腾克镇创新“村级初办、包村协调、分管督办、正职统筹”四级联动机制，村级项目工作组提前预判田块整治、耕地占用等潜在矛盾，通过逐户走访、政策宣讲，村级层面累计处置矛盾问题121件，镇级化解23件，实现矛盾“零上行”。特别是在涉及23户农户的占地问题上，利用“黄金72小时”全部协商解决，确保工程“零阻力”推进。镇主要领导坚持“一线工作法”，每周深入8个标段现场办公，针对土壤改良中有机肥运输难题，协调本地合作社组建运输车队，降低运输成本20%，推动土壤改良工程提前30天完成。

  深化地企联动 赋能乡村振兴

  腾克镇积极搭建本土参与平台，推动群众从“受益者”转变为“参与者”。通过以工代赈组织586名劳动力、432台机械参与建设，累计发放劳务报酬732.5万元，人均增收1.25万元。建立“施工企业自检、监理单位抽检、镇村联合巡检”三级质量管控体系，对重点工序实行“旁站式”监督，确保工程合格率100%。在田块整治中，吸纳本地“田把式”参与技术指导，既保障工程质量，又帮助群众掌握节水灌溉等实用技术。呼伦贝尔市文旅投公司侧重属地执行建筑材料集中采购，明确现场施工队伍生活物资属地采买，带动当地消费。

  着眼长远，腾克镇已谋划“项目建设+产业培育”模式，拟配套建设仓储物流中心、烘干设施，引入农业产业化龙头企业，构建“企业+合作社+农户”利益联结体。预计项目建成后，亩均粮食产量可提高15%、亩均增收200元，带动村集体年均增收172万元以上。

  腾克镇人民政府副镇长郭涛表示，将持续优化三维联动机制，深化地企协同，全力把项目打造成凝聚民心的精品工程，为全面推进乡村振兴、保障国家粮食安全贡献力量。（李金梅 郑明 郭萍）