近年来,包头市秉持强基导向,将“最多跑一地、接办跟到底” 理念融入综治中心建设,推动重心、力量、资源下沉,显著增强一线战斗力。
筑平台、抓规范,建强基层主阵地
基层治理平台是推进治理现代化的关键。包头市综治中心从打造中心、庭所、网格三大基础平台入手,夯实矛盾纠纷化解阵地。
强化基层综治中心“指挥中枢”。按照“六有”及三个规范化标准,全市三级97个综治中心实现全覆盖挂牌、规范建设与实体化运行,出台20余项制度规范。
延伸基层治理“神经末梢”。依托各级综治中心,统筹基层政法力量,联动派出所、司法所等开展“组团式、一站式” 服务,757名基层政法人员常驻办公,实现矛盾联调等工作协同开展。
激活政法系统“工作细胞”。搭建“党小组 + 网格员 + 单元长” 微架构,成立4206个网格党小组,配备3056名专职网格员、5.6万名单元长,规范问题处理流程,吸纳多方力量,形成协同治理“一张网”。
强基础、重实战,锻造基层主力军
人民调解队伍是维护社会稳定的“第一道防线”。市综治中心着力打造三支队伍,强化基层工作力量。
建强基层政法委员队伍。全市86个苏木乡镇(街道)全部配备政法委员,副书记兼任比例达100%,规范工作机制,配套10项制度,推动“党管政法”向基层延伸。
配强基层政法单位人员。旗县区及以下法院、检察、公安、司法力量占比可观,新考录政法定向选调生赴一线锻炼,出台保护措施,确保基层能干事、干成事。
优化基层调解工作力量。成立907个调委会,发展4558名人民调解员,选聘103名首席法律咨询专家,组建多领域调委会及85个品牌调解工作室,深化“八调”联动。
防风险、保安宁,打好基层主动仗
防范化解风险是长期任务。市综治中心推进三项重点工作,筑牢基层防线。
深化矛盾纠纷源头化解。加强综治中心解纷功能,建立闭环流程,推进纠纷排查,年内化解大量矛盾纠纷,办结率超96%。
深化社会治安源头防控。推进专项治理,建立系列机制,强化风险评估,运用多种措施,八类刑事案件同比下降13.4%,未发生重大涉稳问题。
深化信访事项源头化解。贯通四级信访代办渠道,领导干部定期下访接访,初信初访受理、答复率均达100%,为群众代办信访事项,办结率86.3%。(王嘉伟)