新华网呼和浩特1月17日电(记者王靖)校外托管机构俗称“小饭桌”,一直是双职工家庭解决孩子放学后、家长下班前“管理真空期”的重要途径。当前,我国部分“小饭桌”存在管理不足等问题,受到学校和家长关注。就此,新华网对长期关注“小饭桌”话题的内蒙古自治区政协委员、呼和浩特市艾薇餐饮有限公司董事长高峰进行了专访,听听他的相关观点。
新华网:社会上对“小饭桌”关注度很高,您了解目前“小饭桌”运营中存在哪些不足?
高峰:今年我的提案是关于规范“小饭桌”的监管。现在中小学校外托管是许多家庭的刚需。我自己既从事餐饮行业、也是一名家长,感受到“小饭桌”虽然方便,但在消防、交通,特别是食品安全方面,还需要进一步加强监管,一定要守牢学生“舌尖上的安全”。
新华网:面对这些不足,请您谈谈有何解决的办法?
高峰:我有四点建议。首先,要依法依规设置校外托管行业行政准入许可,制定和完善校外托管机构管理相关办法,明确主管部门、开办条件、审批流程、托管范围、权利义务、法律责任等,督促市、区相关职能部门按职责做好管理,让校外托管行业发展有法可依,进一步走向规范有序。
其次,在食品安全这一关键领域,严格执行《中华人民共和国食品安全法》,由各级市场监督管理部门牵头,确保“小饭桌”经营主体具备资质条件,对卫生条件、设备设施、专业技术人员配备、食品安全管理制度执行等严格监督,开展风险监测与评估,依法查处违法行为,从根本上解决“小饭桌”监管难题,让监督管理有章可循。
此外,强化协同共治机制,教育部门会同市场监管、民政、住房和城乡建设、消防、公安等多部门,共同研究监管问题,按职责协同联动管理,联合检查、查处违法行为,同时鼓励学校、家长等多元主体参与监督,畅通举报渠道,借助社会力量监督“小饭桌”经营。
最后,探索在中小学校内设立托管机构,将其作为解决“放学早、接送难”矛盾的方法,推进学校基础设施建设,通过改扩建布局食堂、休息场所与设施,鼓励有条件学校挖掘潜力,利用自身资源增设托管服务,还可引入第三方机构。
新华网:这些建议如果实施,预期能达到什么样的效果?
高峰:如果这些建议落地实施,将产生多方面积极效果。一是行业进一步规范化,有了准入许可和管理办法,校外托管机构的开办、运营将有明确标准,滥竽充数的“小饭桌”将被淘汰,整体质量将得到提升,家长选择更放心。二是食品安全更有保障,市场监管部门严格执法,从食材采购到加工上桌全过程监管,配合风险监测评估,能最大程度降低食品安全风险,守护学生“舌尖上的安全”。三是协同共治形成合力,多部门联动加上社会监督,全方位无死角的监管网络将有效约束“小饭桌”经营行为,及时发现、解决问题。四是校内托管逐步发展,缓解家长接送压力,校内资源利用更充分,学生在熟悉的校园环境托管,安全性更高,还能在一定程度上解决家长对校外托管的担忧,为学生创造更好的课后成长环境,促进教育服务更加完善、社会更加和谐稳定。