当农牧民不幸遭遇洪水、龙卷风、暴雨、雷击、火灾等造成人身伤亡，能否确保受困家庭“求助有门、受助及时”？

  在包头，答案是肯定的。

  投入资金96万元，惠及农牧民约36万人。今年，包头继续为全市农牧民购买“政府救助保险”，同时将其列入2024年40项民生实事之一，让这项兜底线、救急难、保民生的基础性利民保障工作发挥更大作用。

  “在内蒙古自治区，包头是唯一为全市农牧民购买这项‘政府救助保险’的城市。虽然投入不算大，但我们采用的是不记名投保，保障对象是整个农牧民群体，谁符合救助谁受益，可以说筑牢了农牧民风险保障屏障。”包头市财政局金融外经科科长李继红说。

  记者了解到，政府救助保险是指因洪水、龙卷风、暴雨、雷击、火灾、爆炸、冰雹等自然灾害，鼠疫等突发公共卫生事件，以及拥挤踩踏、见义勇为等造成人身伤亡而给予赔付的保险，封顶赔付可达22万元，其遵循的原则为“政府出资、群众受益”。

  谋民生之利，解民生之忧。包头市财政局从2021年开始创新社会救助机制，为全市农牧民购买“政府救助保险”，截至目前理赔资金为134.9万元。

  据人保财险包头分公司广场支公司副经理南箓介绍，包头政府救助保险属于商业补充保险，由人保财险包头分公司和中华联合财险包头中心支公司共同承保服务。

  “政府救助保险的赔付分死亡赔偿、医疗赔偿、伤残赔偿三种，其中，死亡赔偿、伤残赔付最高限额每人20万元，医疗赔偿限额每人2万元。”南箓说，人保财险承保的是土右旗和固阳县两个区域，2023年人保财险就曾因暴雨洪水灾害救助3人，赔付60万元。“这笔救助金我们就是按照死亡赔偿最高赔付限额每人20万元进行赔偿的。”

  “事实上，政府救助保险最大的受益者是普通农牧民，可以让他们在遇到这类险情时‘求助有门’，第一时间得到救助。”固阳县财政局金融中心主任郭俊莲说，政府救助保险的实施，已成为运用商业保险化解政府救助支出不足的有益探索，既有效保障了公共安全事故发生后农牧民群体的切身利益，也较好地减轻了财政负担和善后工作压力。

  据悉，2023年包头通过政府采购公开招标，确定政府救助保险有效期为两年，凡具有包头市农业户籍的农牧民应保尽保，无需个人负担保费，保费由市本级和旗县区财政按照7:3的比例承担支付。今年，市财政局已将市本级资金67万元下达旗县区财政局，并敦促旗县区财政局拨付至承保机构，以保障保险有效衔接。

  在李继红看来，政府救助保险的推广实施是保险业积极服务民生的重要体现，也是地方政府与保险主体合力提升社会保障水平的有益尝试。“政府救助保险筑牢了农牧民风险保障屏障，充分发挥了保险的‘社会稳定器’作用，也为创新社会救助机制、织密民生保障网探索出新路径，从而实现财政小投入、民生大保障。”

  下一步，包头市财政局将持续做好政府救助保险宣传、理赔、绩效评价等工作，努力完善社会保险保障管理体系和提升公共服务能力，把农牧民群众的操心事、烦心事、揪心事做成地方政府的“暖心事”，切实让广大农牧民共享民生好事实事带来的实惠与温暖。（记者 张海芳）