新华网呼和浩特3月22日电（邹俭朴 李倩）有着万年历史文化、千年草原文明、百年矿山历程的小城——内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区迎来发展新机遇。扎赉诺尔区委书记齐善剑在接受新华网专访时表示，扎赉诺尔区将立足资源禀赋、现实基础、独特优势和宝贵机遇，全面落实“政策落地工程”相关要求，全面提升对外开放水平，加快推动扎赉诺尔区高质量发展。

  紧抓机遇 让政策从“纸上”落到“地上”

  几个月前，扎赉诺尔区被国务院出台的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简称《意见》）和内蒙古自治区出台的《促进边境地区高质量发展条例》（以下简称《条例》）频频提及。

  “《意见》和《条例》的出台，为扎赉诺尔区带来宝贵的政策支持和崭新的发展机遇。”齐善剑说，扎赉诺尔区全面对照《意见》《条例》及上级相关文件，制定了扎赉诺尔区贯彻落实《意见》重点工作清单，明确时间表、路线图，加快推动各项事业取得新成效、实现新突破。

  今年，扎赉诺尔区将全力推进2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目开工建设，充分利用当地煤炭资源富集的优势，进一步延长煤炭产业链条，促进蒙东褐煤资源的开发利用，大幅提高资源利用率和煤炭就地转化率，推动传统产业创新创优发展，为打造国家重要能源和战略资源基地提供有力保障。

  在“加快推进农牧业现代化，提升国家重要农畜产品生产基地综合生产能力”方面，扎赉诺尔区将进一步完善养殖基地基础设施，加快推进金达养鸡场扩建30万羽蛋鸡养殖小区建设项目，着力打造自治区规模最大的蛋鸡养殖基地，奋力推动农牧产业实现“品牌化”“规模化”发展，提升量质双优的农畜产品供给能力。

  此外，针对“加强中华民族共同体建设，筑牢北疆安全稳定屏障”“深化体制机制改革，探索资源型地区转型发展新路径”等七项重点任务，扎赉诺尔区作出了一系列创新探索和务实举措。

  齐善剑表示，下一步，扎赉诺尔区将抢抓发展的关键时机，积极向上赴外对接争跑，让更多政策从“纸上”落到“地上”，努力把国家政策红利转化为高质量发展的实效，加快推动扎赉诺尔区转型发展、绿色发展、高质量发展。

  释放优势 以更宽视野推动对外开放

  扎赉诺尔区位于我国向北开放东通道，毗邻满洲里口岸，具备独特的区位交通开放优势。

  近年来，扎赉诺尔区将扎赉诺尔工业园作为对外合作交流“桥头堡”“主阵地”，全方位打造功能更加完备、设施更加齐全、服务更加优质的现代化工业园。园区内区域划分科学，功能布局合理，配套齐全，设施完善，全面实现“八通一平”，并拥有工业蒸汽、电力直供、环保设施健全等便利条件，为后续对外合作奠定了坚实基础。

  同时，扎赉诺尔区坚持主动服务中蒙俄经济走廊建设，积极融入国内国际双循环，制发了《扎赉诺尔区建设国家向北开放重要桥头堡实施方案》，持续加大与毗邻地区在新能源、农畜产品加工等产业经贸合作。先后与俄罗斯多地签订合作协议，加快推动嘉禾经贸、格润富园等辖区企业在俄蒙开展境外种植、矿产资源、农畜产品加工等业务，积极组织辖区企业参加“乌兰巴托日展会”“蒙商丝路行”“中俄蒙工商论坛”等活动，帮助辖区企业扩大对外开放步伐。2023年，扎赉诺尔区对外贸易实现历史新高，同比增长达到19.76%。

  齐善剑表示，扎赉诺尔区还将深化与俄蒙的贸易合作交流，继续做好与后贝加尔边疆区、鄂木斯克等地区工作对接，助力企业拓展进口资源品类、扩大出口规模。同步加强与周边旗市区在产业互补、园区协作、项目建设等方面的合作，依托满洲里口岸，主动融入内连大连港、秦皇岛港和东北地区，外接俄蒙至欧洲的向北开放东通道建设，以更高站位、更大格局、更宽视野推动对外开放。

  “三城共建”让城市更宜居

  2023年，扎赉诺尔区通过一体推进文明小城、平安小城、书香小城“三城共建”，进一步优化了城市环境、提升了整体形象，为完成好“两件大事”提供了坚实支撑。

  文明是一座城市的金字招牌，诚信建设不仅关乎民生福祉，更关系到一座城市的文明形象。在文明小城建设方面，扎赉诺尔区将大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，探索完善扎赉诺尔区信用体系，让“做文明人、办文明事”成为每一个扎赉诺尔人的行为自觉。

  “有呼必应，承诺必行”，3月11日，扎赉诺尔区“诺必行”社会治理小程序上线，这是扎赉诺尔区加快推进社会治理现代化建设的生动实践。以社会治理信息化为切入点，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障和服务供给渠道，以工作智能化提升为民服务精细化。此外，在平安小城的建设上，加强防灾减灾救灾和应急保障体系建设，推动公共法律服务资源不断向基层下沉，全面提升“平安扎赉诺尔”建设的科学化、社会化、法治化水平。

  “万年历史文化、千年草原文明、百年矿山历程”是扎赉诺尔区特有的文化底蕴。扎赉诺尔区将“北疆文化”品牌打造与“书香小城”建设融合推进，在构建全民阅读体系办好群众文化系列活动之外，坚持在“文化+产业”的维度上持续发力，以扎赉诺尔厚重历史文化和丰富人文资源带动相关产业发展，鼓励和引导社会资本投资兴办文化企业，推出一系列优质文创产品，切实把文化优势转化为产业优势、发展优势，实现社会效益和经济效益相统一。

  齐善剑表示，扎赉诺尔区将承接良好态势、总结成功经验、保持战略定力，将“三城共建”作为落实“千万工程”的具体实践、提升社会福祉的利民之举、改善城市形象的系统工程、优化发展环境的长久之计，为建设富裕美丽幸福现代化扎赉诺尔提供重要载体保障。