3月27日下午，内蒙古宏观经济研究中心举办主题为“发展新质生产力 培育发展新动能”的第83期内蒙古发展改革论坛。来自内蒙古工信厅、内蒙古科技厅、内蒙古能源局、内蒙古社科院、北辰智库的专家学者，围绕主题进行了研讨。

  与会专家表示，内蒙古要因地制宜推动新质生产力加快发展，开辟高质量发展新领域新赛道、塑造新优势、培育新动能，加快形成高质量发展的强劲推动力、支撑力，为全区实现闯新路、进中游目标加力、赋能。

  专家们建议：一是加大科技创新力度，提升科创动能，实现科技突围。引导高端资源要素向呼包鄂乌、赤峰、通辽的创新平台、创新主体集聚，推动优质创新资源不断向高效的市场创新主体集聚，加快促进区内的创新力量不断发展壮大；积极探索加大与区外创新资源的协同联动，激励内蒙古科创力量、产业主体在京津冀、长三角、粤港澳地区建设科创飞地，充分利用国内发达地区的资本、劳动、技术和数据等高端生产要素，加强对区外创新资源的开发利用，形成区内外创新主体交互作用的创新力量。

  二是推动传统产业“三化”转型，持续增加对传统产业改造升级的投资力度，大力促进结构体系、技术路径和发展模式的优化提升，逐步创造出产品和服务的竞争力。通过高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地等途径，推动现代煤化工向产业高端化、多元化、低碳化发展；通过科技创新、绿电替代等措施，以支持乌海建设全球最大BDO一体化生产基地为示范，引领产业补链延链，向高附加值发展。

  三是努力做大做强战略性新兴产业，加快培育形成发展新动能。将新能源产业与战略资源产业发展结合起来，形成互为产业链、供应链上下游的利益共同体，互为支撑、共赢发展。集煤、油、气、醇、氢能和风、光、水、火、生物质电能于一体，一体化构建多能互补的新型能源系统和新能源占比不断提高的新型电力系统，完善能源电力保供通道和机制；依托稀土、铀、钍、锗、镓、锂、铜、铝、石墨、萤石等战略资源和新能源大基地建设市场，一体化打造新能源材料和装备制造基地，为能源革命提供内蒙古示范；加快发展高纯稀土金属、高性能稀土永磁、高性能抛光等高端稀土功能材料，将包头建设成全国最大的稀土材料基地和全球领先的稀土应用基地。

  四是加强未来产业顶层设计，进行前瞻性谋划、系统性布局。立足自治区条件禀赋和发展需求，深入分析未来制造、未来信息、未来空间、未来能源、未来材料、未来健康六大未来产业方向，确定重点发展的行业领域；结合内蒙古数字经济场景建设等工作，打造未来技术、未来产业专属场景，谋划一批未来产业试验场；通过融合试验场景支持企业和科研院所联合建设验证平台，实施跨界融合示范；统筹现有先进制造业集群、新型工业化产业示范基地等载体，认定布局一批省级未来产业先导区，争创国家级未来产业先导区。

  五是探索体制机制创新，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。积极探索构建创新体系的新模式、新机制，从资金、人力、知识产权、数据资源、数智技术应用场景等“新要素”领域，探索破除地域限制的要素投入、股权合作与收益共享等“权益”合作新机制。 探索开展科技成果所有权改革试点、科技成果转化试点，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。尝试让科研团队获得知识产权，实施作价入股，激发原创性颠覆性科技创新成果加速涌现，促进生产工具创新升级。

  六是加大政策争取和落实力度，充分用好国家政策红利。围绕加快发展新质生产力提前谋划，加强与国家对接，争取更多的政策向内蒙古倾斜支持。同时，用好用足国家已出台的各项政策，如2023年国务院出台的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，全面推动各项政策从“纸上”落到“地上”，切实把政策红利变成现实生产力。（张莉莉）