新华网呼和浩特1月31日电（徐红梅 郭建）用“心”创新，经济社会发展“新”意十足。2023年，内蒙古自治区包头市青山区交出了高质量发展满意“答卷”，为崭新的2024年发展开辟了“新天地”。

  2023年，青山区在转型升级中做强产业，新旧动能加快转换；在改革创新中蓄积优势，发展活力加速释放；在执政为民中兑现承诺，服务保障更有温度……

   新旧动能衔接转换

  随着内蒙古传统能源产业转型升级，青山区的传统产业与新兴产业、新动能与旧动能在转型升级中实现了新旧动能衔接转换。

  去年12月，高温气冷堆核电站示范工程在山东石岛湾投入商业化运营，标志着我国建成世界首个实现模块化第四代核电技术商业化运营的核电站，打开了第四代核能系统技术从实验堆迈向商用市场的大门。第四代核能技术就来自青山区的中核北方核燃料元件有限公司。

  中核北方核燃料元件有限公司身兼为石岛湾核电站提供“粮食”——核燃料元件的光荣使命，为此建成了世界首条工业规模高温气冷堆核燃料元件生产线。

  “在这条最先进生产线的建设、调试、运行过程中，我们解决各种各类技术难题，并与生产线建设同步完成了生产线的自动化、智能化改造项目。”中核北方高温气冷堆核燃料元件生产线工程师于文杰介绍。

  建成65年的中核北方核燃料元件有限公司用创新发展、安全发展确保我国核工业“粮仓”丰饶富足，助推我国核事业不断向前。

  依托中核北方燃料元件有限公司，青山区加快打造核装备产业集群，布局“南科技、北基地”产业。

  晶澳高效光伏组件项目生产线。新华网发（白兆刚 摄）

  老企业历久弥新，新企业朝气蓬勃。去年11月，晶澳5GW高效光伏组件项目在青山区投产，补齐了包头市光伏产业链主环节最后一环。

  这条生产线含“新”量十足。晶澳科技包头基地组件项目总监戴江波介绍，晶澳5GW高效光伏生产全部使用行业先进生产线，主要生产晶澳科技最新系列产品。项目投产后，已形成30GW拉晶、20GW切片、5GW组件以及相关配套辅材的产能规模，年销售收入预计超百亿元。

  青山区作为包头光伏产业的起航地，从2016年引进包头市首个晶硅项目以来，仅用时7年就集聚了23家光伏制造及配套企业，率先实现全产业链。这些项目全部建成投产后，青山区新能源产值将超过1000亿元。

  光伏先行，“氢装”上阵。近期，青山区新开工建设内蒙古自治区首个以氢能装备制造为主的专业化园区，在发展新能源产业的征途上厚积薄发。

  新能源产业带来新机遇，把握新机遇，汇聚转型新动能，已成为青山区的共识。青山区发展改革委党组书记、主任贾向东表示，青山区将牢牢抓住新能源产业发展这篇大文章，统筹推进风光氢储核新能源产业发展，不断壮大产业规模，凸显集聚效应，为地区高质量发展积蓄新动能。

   改革创新风生水起

  青山区以改革谋创新，深化重点领域改革，实施创新驱动发展战略深化行动，推进绿色转型和数智赋能，持续向改革创新要动力、要活力、要效益。

  党建爱心公益汇小程序发布仪式。 新华网发（白兆刚 摄）

  在体制改革创新方面 ，去年11月，青山区发布“为民办实事”服务平台 ，成为党建引领全民做公益的新模式。

  青山区以“党建汇聚力量，公益传递温暖”为理念，建成党建·爱心公益汇品牌项目。6年以来，平台累计服务群众109万人次、帮助困难群众实现“微心愿”1.97万个、募集捐赠物资4万余份、筹集帮扶资金2400余万元，带动形成了“党建公益之家”“党建公益大篷车”等一批品牌项目和特色活动，荣获多项国家和自治区级荣誉。

  青山区举行的第七届集体婚礼。新华网发（马倩 摄）

  同时，让改革更接地气，让创新更深入地惠及民生。今年，青山区推出自主改革76项，高标准完成了全国首批市域社会治理试点城市验收，“123+X”社区志愿者队伍建设模式获评自治区“社区治理创新试验区验收优秀项目”，婚俗改革、移风易俗、村民议事3个工作案例荣获“2023年内蒙古农村牧区移风易俗典型案例优秀奖”。

  在全面打造“包你满意”“包你放心”营商环境方面，青山区挂牌运行“全生命周期”法治化营商环境企业服务中心，成立重大项目指挥部和手续办理专班全力保障项目建设跑出加速度。以“有解思维”破解招商难题，创新政府主导、国企牵头、企业共建、金融助力、分期回购的模式，既缓解了企业前期投入过大的资金压力，也蹚出了在激烈招商引资竞争中提高吸引力的新路子。

  一年来，科技创新动能澎湃。青山区挂牌成立北京化工大学包头低碳技术及先进材料协同创新中心、规上工业企业中有研发活动的占比达到45%。同时，示范快堆组件组装焊接、新型反恐防暴车等4个项目获得“自治区科学技术进步奖二等奖”、中核北方核燃料元件有限公司获评“自治区2022年度科技领军企业”，装备园区获评“自治区2022年科技创新强园区”。

  新年伊始，包头市委、市政府印发推动创新驱动发展的一号文件，青山区工信和科技局党组书记、局长卢海巍信心满满地说：“青山区将抓住创新型产业、创新型企业，抓好科技平台、科技人才，持续提高科技创新水平，全力服务地区高质量发展。”

   服务升级温暖民生

  青山区在民生领域做好提升服务，不忘为“一小一老”提供暖心服务。

  “岁数大了，能有人陪着方便地洗个热水澡，真是再舒服不过了。谢谢你们！”83岁的张玉兰老人在青山区自一社区康养助浴服务中心洗完澡后，竖起大拇指连连称赞。

  实施老年群体心理服务项目。新华发（白兆刚 摄）

  这家助浴中心是青山区引进社会机构在社区兴建的专业化为老服务场所之一，自去年4月27日开门营业以来，已为60周岁以上老人提供助浴服务700余次，获得社区居民普遍好评。

  近年来，青山区依托社区“老少乐园”打造社会组织“集散地”，通过引进、扶持、反哺“三步走”的社会组织培育思路，在阵地建设、政策扶持、购买服务等方面给予全方位帮助，确保社会组织在社区落地生根，使社区养老服务与养老家庭实际需求更加匹配。

  在为老服务人员配备方面，青山区统筹“红领先锋”“暖心服务小分队”“小巷管家”“唠嗑团”等各类志愿服务力量，并广泛吸纳居民志愿者、物业服务人员、社区工作者、具有养老志愿服务专业技能人才等群体，通过包网格、包户、包人等方式，开展委托代办、文体活动、教育培训、健康指导、精神慰藉、探访关爱等社区服务。

  为民服务向着专业化、精细化方向发展。如今，青山区的社区“老少乐园”服务品牌名头越来越响亮，包含了重点打造的41个社区老年餐厅、6所社区老年大学、21处“医养康”居家养老中心、40个日间照料中心等服务阵地，形成了布局均衡、梯次合理的“区级中心+街镇站点+社区站点”三级养老服务设施网络；52家“老少乐园”建设并投入运营后，服务受益群众超过11万人；都兰社区被确定为“2023年全国示范性老年友好型社区”，青山区关爱“一小一老”社会工作成为内蒙古自治区典型。

  青山区夹心房拆除现场。新华网发 （白兆刚 摄）

  把暖心行动扩面到每个困难群众。青山区创新性地将散点“夹心房”改造与老旧小区片区改造相结合，以“钉钉子”精神抓落实，以“啃硬骨头”精神抓攻坚，以解民忧。

  “住了几十年，有感情，但居住条件太差了。”姜城所言代表了众多“夹心房”住户的心声。

  “夹心房”隐藏在高楼大厦中，房屋年久失修，在多次拆迁改造中常被“遗忘”。去年隆冬时节，青山区率先在包头市启动“夹心房”征收改造，17处至少有着几十年房龄的老旧平房被统一征拆，170多户居民以优惠合理的补偿方式住进新居。

  新征程上，青山区正用一项项新举措不断汇聚发展新动能，孜孜不倦地在新天地中勇往直前。

  青山区委书记丁凯表示，2024年青山区将以“两新”导向和“双招双引”为抓手，以“两包”环境为保障，以“增量意识”“抓实干成”为检验，推动经济在稳中求进的基础上实现稳中快进，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力在推进中国式现代化建设、全方位建设模范自治区中体现青山区担当。