内蒙古自治区政协委员、自治区公共资源交易中心采购组织处处长白时明做客新华访谈。新华网发(侯乐 摄)
新华网呼和浩特1月30日电(石毅)内蒙古自治区政协委员、自治区公共资源交易中心采购组织处处长白时明接受新华网专访,以下是访谈实录。
新华网:今年您的提案关键词是什么?您关注哪些领域?
白时明:今年我的提案关键词是“绿色”,关注绿色建材采购。
2022年,呼和浩特市和鄂尔多斯市被列为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施国家级试点城市。两地先行先试,探索区域优势,积极推动政策实施。
2023年颁布的《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》明确提出,要大力推动绿色建筑发展,促进既有建筑的节能改造,鼓励使用绿色建材,为内蒙古高质量发展注入“绿色”动能。
2024年至2025年,政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施试点工作要得到关键性的落实,并取得阶段性成果。
新华网:作为一名长期关注绿色经济发展的政协委员,您认为应该如何推进政府采购支持绿色建材试点工作?
白时明:首先,要提高对绿色建材政府采购工作的认识,通过各级政府牵头,统筹协调财政、住建、工信、市场监管、发展改革等相关部门,将扩大需求、产业升级、鼓励投资等具体落实。
其次,要坚持生态文明建设与经济社会发展的协同、融合发展,加强政策引导和宣传力度,利用信息技术实现全过程管理,加强对绿色建筑和绿色建材的质量监管和技术研发,推动内蒙古建筑业的可持续发展和生态文明建设深入推进。
新华网:您认为,对于推进政府采购支持绿色建材试点工作的建议该如何具体实施?
白时明:首先应进一步扩大有效需求。落实2023年中央经济工作会议精神,从扩大内需、产业升级、鼓励投资等,按照应纳入尽纳入原则,扩大试点范围,明确新建的政府性投资项目的绿色建筑星级要求,吸引金融机构绿色融资、保险类产品积极参与,从而有效促进产业升级改造,打造绿色循环经济新的增长引擎。
二是扩大绿色建材供给、优化供需对接。目前自治区政策落地实施面临的主要矛盾是供给侧不足,截至2023年底,内蒙古有近950家建材生产企业,获得绿色建材认证(评价)证书的企业有45家。许多企业的生产工艺与管理水平均达到了一定水准,对于政府投资工程项目的参与热情也很高,但对政府采购支持政策缺乏了解,因此错失了许多市场机遇。今后,要加强政策引导和宣传力度,提高公众对绿色建筑和绿色建材的认知度和接受度,将绿色建材政府采购信息化管理平台转化为服务平台,让供需双方直接对接,消除信息隔阂,发挥好政策落实“助推器”和市场需求“传声筒”作用,为坚定建材企业发展信心和优化全区投融资环境“添柴加薪”。
新华网:绿色建筑与绿色建材的共同特点是讲求全生命周期,对绿色建筑全生命周期应该如何管理?
白时明:绿色建筑从规划、设计、建造、运行维护到拆除处理,整个生命周期都要进行能效测评,绿色建材从生产、采购、运输、使用、运行到处理也需要全生命周期监管。我建议,充分借助信息化手段进行全流程电子化监管,从合同签订开始,到发货、运输、现场验收、施工、测评等各环节,都要求有责任主体、完整记录、可全程跟踪、可追溯源头,真正把绿色建材政府采购政策落到实处。