新时代“枫桥经验”在北疆国门的生动实践——满都拉边境派出所创建十佳枫桥式派出所事迹- 新华网内蒙古频道
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2024 01/12 19:50:01
来源:包头市公安局

新时代“枫桥经验”在北疆国门的生动实践——满都拉边境派出所创建十佳枫桥式派出所事迹

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  概况:满都拉边境派出所组建于1964年6月,辖区面积1858.05平方公里,北与蒙古国东戈壁省接壤,边境线长43.745公里,有常年对外开放口岸1个,是维护我市边境安全屏障的“桥头堡”。派出所现有民警22人。长期以来,该所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立了自治区首个北疆警地联动综治服务中心,并获评自治区“十大法治”事件。积极开展“平安边境”创建,先后获评全区社会治安综合治理先进单位、自治区平安建设基层先进集体、推动满都拉镇入围首届全国平安边境模范乡镇;1名民警荣获包头市平安建设先进称号、95后戍边民警获评国家移民管理局“百名岗位建功新警标兵”、包头市最美家庭;护边员阿迪雅先后获评第七届全国道德模范、全国民族团结进步模范个人、北疆楷模、最美拥军人物等殊荣。

  地处北疆国门,满都拉边境派出所如同一颗闪亮的星,在创建“枫桥式派出所”的路上且歌且行,该所成立了自治区首个北疆警地联动综治服务中心,并获评自治区“十大法治”事件。积极开展“平安边境”创建,创建“蒙古包哨所”“北疆堡垒户”“联合马背巡逻队”等护边队伍,与牧民一起共护边境,共享繁荣,护边员阿迪雅先后获评第七届全国道德模范、全国民族团结进步模范个人、北疆楷模、最美拥军人物等殊荣。

  “三位一体”,开创平安边境“新局面”

  在边境线上,满都拉派出所民警的使命之一就是确保边境的安全。这个过程充满了未知和危险,但他们从不退缩。长期以来,派出所持续加强边境管控管理工作,深入贯彻落实党政军警民“五位一体”合力强边固防要求,联合驻地党政机关、边防连队、护边员、民兵加强口岸两翼、边境重点地段巡查力度,年内累计开展巡边29次,行程400余公里,入户走访1235户2759人,登记流动人口735人次、外国人1528人次,搜集护边员、群众等提供的涉边信息43条。

  加强法治宣传、加快案件查处力度。派出所不断在法治宣传上下功夫,教育和引导辖区群众学法、懂法、守法,不断增强牧民遵纪守法意识,结合入户走访、执勤巡逻、监督检查等日常工作,采取张贴横幅、发放宣传册、提供法律咨询等多样方式,有针对性地开展了《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规宣传。深入厂矿企业、施工地集中组织开展了禁毒、反诈等普法宣传,全面讲解了毒品的种类、危害,增强了群众抵制毒品、举报毒品违法犯罪的意识,帮助群众安装反诈APP,每月安排专人在企业中组织开展一次反诈、禁毒、国家安全等知识科普;同时,深入辖区重点部位、加油站和一线牧户宣传暴恐活动的社会危害和应对常见恐怖袭击的办法,起到了良好的宣传效果。

  加强防控网络建设。组建了以派出所民警、治保会、护边员、辖区义警为主要力量的防控网络,划分网格阵地,明确了职责任务,发展护边员35人,义警15人,保边作业人员38人。极大地延伸了派出所治安防控网络触手,缓解了派出所警力不足等问题,提高了见警率,确保辖区安全稳定

 联动融合,搭建纠纷化解“新平台”

  建设满都拉镇北疆警地联动综治服务中心大厅,推动司法、民政、草监等职能单位派驻中心办公,拓展了中心受理服务、预警研判、矛盾调处、法治宣传等十大工作职能,建立了“行政+司法+人民”多元调解平台,做到小事不出门,大事不出镇,矛盾纠纷排查化解率稳步提升。

  针对口岸边境地区草场纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷易发多发的实际,自“我为群众办实事”实践活动开展以来,发动民警结合“百万警进千万家”“全警大走访、边境大起底”活动,深入百姓家中听取群众合理诉求,将矛盾纠纷按照类别特点进行梳理汇总,随后由苏木政府牵头,召集北疆警地联动综治服务中心成员单位负责人,专题就矛盾纠纷类型、引发的根源及化解措施等方面进行座谈会商,形成具体可行的化解方案,联合行动帮助群众解决“急难愁盼”问题。截至目前,北疆警地联动综治服务中心已成功化解邻里纠纷、经济纠纷、劳务纠纷以及道路交通事故纠纷等各类纠纷14起,为群众挽回经济损失累计7.8万余元,受到辖区群众一致高度赞誉。

  北疆警地联动综治服务中心自建成以来,积极发动成员单位和全体成员主动深入群众,倾听群众呼声,掌握群众所盼所需,为群众解难题、办难事。近5年来,在全体成员单位的精创团结下,结合群众反映最为强烈、关注热点最高的矛盾类型,北疆警地联动综治服务中心在调处纠纷实践活动中已成功探索出“草场划地纠纷”“环境污染纠纷”以及“劳务纠纷”等各类纠纷妥善处理办法,辖区矛盾纠纷件数逐年呈递减趋势,随之而来的是外地企业对满都拉口岸地区经济投资数额逐年增加,辖区群众生活幸福感和满意度连年攀升。北疆警地联动综治服务中心的成立,开创性地建立起多家成员单位联调联动机制,工作内容除了户籍办理、外国人管理、法律咨询等派出所日常性业务外,还包含群众纠纷调解、情报线索收集、边境地区立体化防控体系建设等各项工作。综治服务中心的建设,填补了过去以往一直制约群众综合治理服务平台的空白,消除了各职能部门的机构壁垒,为边境派出所探索群众服务工作打开了新的局面。截至目前,北疆警地联动综治服务中心已累计为群众处理各类纠纷140余件,搜集边境地区情报线索90余条,发动成员单位开展疫情防控查缉验证、联合巡边以及行业场所消防检查累计140余次,既立足了边境管理职能,同时也高效整合了边境各类执法力量和管理资源,为积极营造了安全和谐的边境环境贡献了巨大作用。

  打防结合,提升边境治理“新成效”

  结合辖区治安形势,满都拉派出所创建“蒙古包哨所”“北疆堡垒户”“联合马背巡逻队”等护边队伍,深入群众,相信群众,密切与群众的联系,实现群防群治、共治共享的治安新局面。

  在距离哈赤山760号中蒙界碑5公里的边境线处,一户飘着五星红旗的牧户格外引人瞩目,这里就是全国道德模范、全国民族团结进步模范个人达茂旗老护边员阿迪雅的家,也是满都拉边境派出所创建的众多“蒙古包哨所”“北疆堡垒户”中的一个。58岁的阿迪雅是个老兵,1984年转业选择回到家乡,自愿当起了中蒙边境上的义务护边员。赶牛羊、防饿狼、喝咸水、吞寂寞,拿云彩当做被子,把大地当作睡床……边境牧区的生活艰苦而单调,但他说:“我生长在这片草原,守边卫家是我应该肩负的责任。”为了这份誓言、为了这份责任,他一守就是35年。35年来,阿迪雅夫妇先后义务巡边累计近10万公里,相当于绕地球赤道两圈还多。上报各种信息300多条,参加过军警民联合巡防100多次,协助边境派出所破获涉边案件数十起。在阿迪雅的影响带动下,当地牧民积极参与巡边、护边,通过专群结合、邻里守望、区域联防等措施,累计查处非法入境人员1人,查获“三非”案件2案5人,有效净化了辖区治安环境。按照“我为群众办实事”“开门纳谏”的工作要求,不断强化民生警务,开展反电诈宣传8场次、禁毒宣传11场次,推广安装反诈APP应用1500余人,救助流浪人员2人、受困车辆18辆。

  今后,满都拉边境派出所全体民警将一如既往充分发扬坚守忠诚、拼搏奋进、勇于斗争、不屈不挠的政治品格,始终保持对党绝对忠诚的政治本色,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝做好边境管理事业的建设者和捍卫者,为构建平安边境贡献全部力量!

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