概况：沙尔沁派出所成立于1987年，坐落于东河区沙尔沁镇永富村，现有总警力33人，其中民警17人，辅警16人。辖区总面积328平方公里，辖区东起黑麻板村、西至沟门村、南邻黄河、北倚大青山。辖区户籍人口53128人，实有人口29262人，辖区面积大，人口老龄化严重，治安情况较为复杂。沙尔沁派出所党支部在2021年被评为全市公安机关最强党支部，2022年被公安厅评为全区公安机关最强党支部，2021年度和2022年度被东河公安分局评为年度实绩突出单位。

  近年来，沙尔沁派出所在市区两级公安机关党委的领导下，以夯实社区警务建设为载体，以护航乡村振兴战略为突破，坚持和发展“枫桥经验”，结合农区特点，根据多年与群众打交道的经验，总结提炼出“四季六防”工作机制和“一说二辨三理”调解工作流程，他们走进农民家中，“圪就”（包头方言“蹲”的意思）在田间地头，用老百姓听得懂的方言调忧解纷、普法释法；通过“乡村大喇叭”宣传反诈，宣讲消防知识和赌博危害及后果，令传统焕发生机，让平安如影随形。

  抓党建，重基础，助推基层工作高质量发展

  沙尔沁派出所党支部紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，坚持党建统领一切的思路，抓党建，带队伍，聚警心。派出所目前共有党员12名，其中班子成员7名，派出所党支部强抓支部建设，强化内部管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军。

  近两年来，沙尔沁派出所以落实公安警务改革举措为契机，通过做精做实“两队一室”和“一村一辅警”警务运行模式，扎实开展人口管理、治安防范、案件打处、巡逻查控、强化矛盾纠纷化解、数据信息采集等工作，优化服务群众水平。2023年，沙尔沁派出所共核查常住人口18884人，流动人口669人，房屋11165间，出租房屋205间，服务群众260次，排查治安消防隐患186处。

  沙尔沁派出所管辖范围点多线长，为了纾民意解民忧，民警们三分之二的工作时间都“泡”在百姓中，他们常常要

  根据大家的生产作息习惯安排调查时间。派出所的警情内容和数量也会随着四季的更替而变化，呈现出类型和性质上的明显差别。为此，2023年初，派出所在全自治区公安系统内

  首创了“四季六防”的工作机制，根据警情预判下好“先手棋”，通过灵活多样的宣教方式将可能发生的警情控制在萌芽状态。

  春季，派出所会同沙尔沁镇政府、市场监督管理局、农牧局开展种子化肥集中检查，进一步强化经营者质量安全意识，为农民群众营造安全、放心的农资市场环境。通过村委会“大喇叭”、微信警务群、穿村过镇、敲门入户等线上线下多渠道、全方位开展禁种铲毒工作。夏季，开展山洪水患排查，扎实做好防汛工作全力维护汛期安全。秋季，深入农民中间，“圪就”在田间地头、房头小院，倾听村民销售难题，帮助村民拓宽销售渠道，确保村民既“丰产”又“丰收”。秋收过后，村民的腰包鼓了，民辅警又深入市场、合作社和老百姓家中，以身边的实例讲解各类诈骗手段，提高村民反诈骗意识。冬季，扎实开展反诈骗宣传，宣讲消防知识和赌博危害及后果，收集“围胡”（赌博之意）等农村违法犯罪高发案件线索，全力遏制农村赌博问题发生。

  “四季六防”工作机制的强力推行，效果显著，2023年当年即实现辖区黄赌毒、盗抢骗、电诈发案率同比下降70%；基础防控水平、治安管控能力、群众幸福感、获得感、安全感有力提升，实现“五降三升”工作目标。

  归根结底，“四季六防”工作法就是要眼疾、手快、嘴勤、腿勤，可以说“土”得掉渣儿，但沙尔沁派出所却用最土的方法，赢得了最真的民心，获得了可喜的成效。

  借模式，创流程，完善矛盾纠纷分流调解法

  依靠群众管治安，走进群众天地宽。发动和依靠群众是“枫桥经验”的精髓所在。沙尔沁派出所在工作中探索形成了“一说二辨三理”工作流程，“一说”即说好接待群众的第一句话，不能高声喊喝，不能讲大道理，而是首先要肯定他们，站在他们的角度替他们讲话，必要时要用“方言”，这样才有贴近性。为此，沙尔沁派出所的民辅警都学会了当地的“方言”，绝大多数都能实现“方言”无障碍交流。

  “二辨”即要辨是非、辨方向。了解简单情况后，要判断出基本的是非曲直，但不能就此简单粗暴盖棺定论，还要分辨解决的方向、渠道，能够在派出所层面直接解决的，迅速进入第三个流程，不能解决的，为群众做好解释工作，同时指明解决渠道。

  三理，即“说理讲理评理”，此时必须引入“权威人士”和“权威机构”介入，这个过程非常重要，既要给矛盾双方说话的机会，也要有说理讲法的过程，让矛盾双方心悦诚服。

  “一说二辨三理”全程在沙尔沁派出所驻村警务队在村内设立的调解室进行。调解工作团队由驻村民辅警、网格员、村信息员、安全员、专职部门组成，针对复杂疑难的矛盾纠纷，派出所还会积极联系司法所、律师事务所等专业部门及时介入，综合调处，发挥“四所一庭”联动效能，全力化解矛盾纠纷，今年以来，派出所共化解矛盾纠纷664起，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  沙尔沁派出所围绕乡村振兴警务模式和派出所“两队一室”建设，创新思路，埋头苦干，取得了良好的社会效果。在夯实基层警务、护航乡村警务振兴的战略上，探索出了沙尔沁派出所的独特模式，工作成绩位列全局前列。

  解烦忧，强服务，全面提升治理能力

  沙尔沁派出所以“重基础、强服务”为底色，坚持把社区警务打造成矛盾纠纷化解的前沿阵地，和谐警民关系的桥梁纽带，基础信息化建设的源头阵地。充分把为民办实事融入公安工作中，把群众满意作为衡量工作成效的根本标准，全方位关注社情民意，聚焦群众“急难愁盼”问题，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。今年以来，派出所破获民生侵财案件12起，帮扶困难群众60余次，慰问特殊家庭80余次。

  依靠“包头公安微警务”“蒙速办”等互联网政务服务平台，沙尔沁派出所实行的“一站式服务”切实为群众带来了便利。通过资源互补、简化流程的方式，派出所共便利办结各类业务80余次，同时驻村辅警化身“快递员”，通过送证上门、便民服务、反诈宣传等工作，最大限度地方便和服务辖区群众。今年以来，沙尔沁派出所驻村民辅警送证上门180余次，上门办理业务200余次，建立警民微信群90个，发放工作名片10000余张。

  强化打击，重视预防，畅通服务。沙尔沁派出所创新服务理念，结合辖区“纯农区”特色，组织全所民、辅警走进田间地头帮助农民联系销售农产品，打造了服务群众的新“枫警”。近年来，沙尔沁派出所全体民辅警帮助辖区村民销售各类水果蔬菜30余万斤。

  以最“土”的方式深入群众，以最“亲”的态度依靠群众，以最“强”的意识服务群众，沙尔沁派出所在提升辖区人民群众安全感、幸福感、获得感上，取得了令人瞩目的成果。成绩当属过去，愿景擘画未来。在沙尔沁的这片热土上，打造基层和谐、警民相护的美丽乡村画面，沙尔沁派出所定将不辱使命奋勇争先！