杭锦旗紧紧围绕优化衔接资金管理、夯实产业发展基础、提高绩效管理水平、促进资产效益发挥等环节，强化工作措施，狠抓工作落实，确保衔接资金安全规范高效使用。

  一是抓制度建设，优化衔接资金管理。为加强衔接资金使用管理，制定了《杭锦旗财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，明确衔接及整合资金使用的原则、范围、用途和“负面清单”，使衔接资金管理有章可循、有规可依，通过规范各苏木镇、行业部门资金使用监管职责，突出监管重点，增强监管合力，着力扎紧制度“笼子”。同时通过优化项目前期程序和资金支出手续，切实加快项目实施，提高资金支出进度。

  二是抓投入靶向，夯实产业发展基础。根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要，紧紧围绕“两不愁三保障一安全”，补短板、强弱项，保持过渡期内财政支持政策总体稳定，明确衔接推进乡村振兴资金的使用方向，优化支出结构，调整支持重点，提高用于产业发展的比例，进一步夯实产业发展基础，为困难群众开辟增收渠道。财政衔接资金使用实现“四个”转变，一是由重点支持生产环节向支持销售环节转变，实现了产销对接，实施了杭锦旗农产品自主品牌创建“康里”“天牧朔方”品牌建设项目和“西草地”甘草猪肉有机农畜产品加工仓储销售冷链物流建设补助项目；二是由单纯支持农牧业产业项目向三产服务业项目转变，实现项目的多元化发展，实施了巴拉贡镇、锡尼镇牵头的多村联建的新能源风电建设项目、塔然高勒管委会电厂余热集中供热资产收益建设项目；三是由普惠小项目向集中支持的大项目转变，2023年实施了投资1000万元以上的项目5个，突出了乡村振兴亮点示范；四是由单纯支持产业项目逐步向支持产业项目与产业基础设施建设相结合转变，补齐乡村振兴短板，实施了锡尼镇产业基础设施沉砂池建设、呼和木独镇大套子村渠道衬砌等11个嘎查村小型公益项目。全旗2023年投入财政衔接资金1.7亿元产业项目资金占比达67%，受益群众超过5000人次。

  三是抓监管督导，提高绩效管理水平。按照“花钱必问效”原则，在日常工作中督促指导项目实施单位合理设置绩效目标，适时开展绩效监控，通过实地查看和系统比对认真检查绩效目标完成情况，提高资金绩效管理水平。同时，紧盯全年衔接资金下达、项目实施等关键时间节点，通过查阅资料、座谈交流、实地查看等方式，帮助项目实施单位解决项目实施和资金支出的难点、堵点，推进项目实施，确保项目落地见效。

  四是抓资产管理，促进资产效益发挥。为做好衔接资金（扶贫资金）形成资产管理，出台了《杭锦旗扶贫资产后续管理实施细则》，强化资产确权、登记、移交、管护等环节，探索建立“扶贫资产谁所有、如何经营、如何分配、谁监管”长效管理机制，通过逐个明确管护运营主体，逐项建立健全后续管理制度，落实管护责任，确保资产良性运转，持续发挥扶贫资产效益，巩固提升脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。（苏博）