“房本的事有眉目了，心里抑制不住的激动，多年的心事终于快解决了。”近日，家住乌海市海勃湾区康宁小区的业主们迎来了一件大喜事，在多方的努力下，小区多栋楼已完成不动产首次登记，开始办理转移登记。

  康宁小区共8栋楼，生活着400多户居民，多年来，因开发商支付土地转让金等问题一直未能办理房本。乌海市将这一信访事项纳入市级领导接访包案化解之中，包案领导亲自接待信访群众，研究解决办法。在包案领导的推动和各有关部门的共同努力下，这一关系群众切身利益的问题得到妥善解决。

  变群众上访为领导下访，变被动接访为主动解难。如今在乌海市，市领导下沉面对面倾听群众诉求、“原汁原味”精准研判百姓诉求、心贴心化解信访难题，让矛盾切切实实化解在了基层一线。

  近年来，乌海市认真贯彻落实“浦江经验”“枫桥经验”思想精髓，采取“定点接访、重点约访、带案下访”相结合的方式，大力推进各级领导干部开展下访接待群众。根据工作制度，乌海市信访局会提早排布下一月领导接访日程，并提前在微信公众平台、信访接待中心大屏等媒介向社会公开市级领导接访安排。从今年2月开始，乌海市更是将市级领导干部接访频次由每周三调整为工作日每天安排1名市级领导干部到信访接待中心坐班接访。同时，推动领导干部接访下访工作向下延伸，各区、各镇（街道）同步每天安排1名领导干部在信访接待场所接访，切实将群众诉求解决在家门口。为强化领导接访后的信访事项交办、督办工作，乌海市信访工作联席会议办公室制定了《乌海市党政领导干部接访受理信访事项跟踪督办工作办法》，对市级领导干部接访中明确责任部门、明确办理要求的信访事项及时发出《市级领导干部接访信访事项交办通知单》，督促责任地区和部门压实工作责任，限期反馈工作进展，形成了市级领导干部接访交办信访事项“件件有着落，事事有回音”的工作闭环。

  在这过程中，乌海市还积极推进多元主体联合接访，针对群众来访集中、问题突出的领域，乌海市信访局在市信访接待中心常态化设置了市公安局、中院、检察院、司法局、人社局、执业律师等6个咨询接访室，市住建局、自然资源局和乌海能源公司等10家重点单位每周定期入驻，安排资历深、能力强、群众工作经验丰富的老党员、老公安负责日常接访工作，切实把信访问题化解在萌芽，人员吸附在当地。

  今年截至10月底，乌海市共安排市级领导185人次接访约访下访群众137批次380人次，发出领导干部接访信访事项交办通知单87份；区级领导干部535人次接访约访下访群众432批次1168人次。通过多项工作措施的推行，乌海市群众到市走访呈现逐年下降趋势，上级交办的重点案件化解率和信访“三率”水平全区排位靠前，大量群众初信初访诉求在领导接访下访过程中得到解决，群众满意度明显提升。（记者 郝飚）　

  原标题：变群众上访为领导下访 变被动接访为主动解难 乌海市：把矛盾化解在基层一线